трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

10.2.3. ПЕРШИЙ ЕТАП деколонізації: 1944-1950 рр..

Друга світова війна стала чітким вододілом в процесі деколонізації. Європейські колоніальні держави, часто під час військових дій вдаються до використання (на основі принципів Декларації Об'єднаних Націй) підрозділів призовників з колоній для того, щоб виграти війну, виявилися з початку кризи «Осі» (тобто, щонайменше, з 1943 - 1944 рр..) у ситуації, коли, ослаблені війною і зайняті процесом внутрішньої реконструкції, вони також були змушені різко змінити свої підходи до колоніальної проблемі. Почався процес змін, неоднакових за темпами, але однакових за результатами, змін, на які зробила вирішальний вплив позиція Сполучених Штатів і виклик, кинутий Радянським Союзом.

Багато колоніальні території були театром війни: Північна та Східна Африка, Близький Схід (хоча майже завжди в непрямій і обмеженої формі), вся Східна Азія, почасти навіть Індія. На цих територіях ніщо не збереглося в колишньому вигляді. І помилялися ті, хто, як французи, думали, що все може, по суті, залишитися без змін, нехай і з деяким коректуванням відповідно до вимог часу.

900

Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Період японської окупації, короткий, але зробив істотний вплив на країни Азії, представляв собою перевірку обмеженою лояльності колоніальних народів у відношенні голландців, британців чи французів, і, зумовивши захід панування європейців, прискорив перехід до усвідомленим вимогам повної незалежності.

На відміну від інших (неазіатського) колоній, щодо яких проводилася політика непрямого правління, іншою була в короткостроковому плані доля азіатських колоній, що перебували під безпосереднім колоніальним управлінням. Іншим елементом, незабаром що доповнив загальну картину, був початок холодної війни. Вона не мала в Азії гостроти європейського зіткнення. Навпаки, в тому, що стосувалося Південно-Східної Азії, як Сполучені Штати, так і Радянський Союз відразу ж після закінчення війни в цілому дотримувалися позиції невтручання, що виражалася в мовчазній згоді на те, щоб майбутнє регіону виявилося в руках британців і французів. Однак, безпосереднє сусідство з новою ситуацією в Китаї і те, що націонал-комуністи дуже швидко опинилися на нелегальному становищі - все це змусило Сполучені Штати, які в принципі мали обмежувати прагнення традиційних колоніальних держав до реваншу, на ділі рахуватися з необхідністю не послабляти своїх європейських союзників.

У контексті холодної війни колоніальне питання наповнювався новим змістом. Оскільки, згідно з марксистсько-ленінському теоретичному аналізу даної проблеми, колонізаторами були капіталісти, а імперіалізм був синонімом останньої стадії капіталізму, то для багатьох націоналістів ставало очевидно, що для якнайшвидшого завоювання незалежності був необхрдім союз з СРСР у боротьбі за «звільнення» всього світу. Цей аналіз не враховував той факт, що такий союз припускав пряме зіткнення з метрополією, а, отже, етап кровопролитної війни, ціна якої для колоніальних територій була б дуже висока. Крім того, він не брав до уваги можливість спонукати уряди різних колоніальних метрополій до діалогу, на який вони, звичайно, погодилися б з глибокою недовірою, але який став би для всіх найменш дорогим варіантом просування до незалежності. Знадобилося кілька років, щоб протагоністи деколонізації усвідомили той факт, що союз з СРСР не тільки прив'язував їх до іншої імперській системі, з іншими, порівняно з характерними для традиційного імперіалізму правилами (проте не менш пригнічують, ніж останні), але і ще більш ускладнював

Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 901

вирішення проблеми незалежності, змушуючи вибирати між ворогуючими міжнародними союзами, в той час як цей вибір лише незначною мірою був аспектом боротьби за визволення.

Індонезія, Індокитай, французькі підмандатні території на Близькому Сході, Палестина та Індійський субконтинент - ось регіони, де вперше почався процес післявоєнної деколонізації. В Індонезії саме японці дали імпульс руху опору. Війна сприяла тому, що голландські правителі стали більш податливими щодо вимог націоналістів, проте їх поступки були зроблені надто пізно і мали на меті перешкодити тому, щоб японці взяли на себе роль визволителів від європейського ярма. Після окупації Індонезії японці звільнила з в'язниць вождів національного руху, таких, як Сукарно і Хатта, а ті прийняли пропозиції про співпрацю, витягуючи з цього максимальну вигоду в останні місяці війни, коли вони були включені в змішаний індонезійської-японський комітет, завданням якого була підготовка до звільнення країни. Отже після поразки Японії вже існувала якась влада, поспішила, в той час як токійський уряд обговорював умови капітуляції, оголосити про незалежність Індонезії (17 серпня 1945 р.). Проблема полягала в тому, щоб поставити голландців перед доконаним фактом, скориставшись періодом інституційного та військового вакууму між капітуляцією Японії та спробою відновлення колоніальної залежності. Так, коли англо-індійські війська генерала Крістісона досягли Голландської Ост-Індії (10 вересня 1945 р.), їм довелося зіткнутися з незалежним адміністративним апаратом, що мали вже достатньо часу для того, щоб зміцнити своє становище.

Враховуючи, що чисто націоналістичний характер руху переважав над яким би то не було страшним комуністичним впливом, британці не захотіли придушувати щойно створену структуру, а, навпаки, намагалися переконати голландські влади - тим часом прибули в країну в супроводі своїх військ - піти на угоду з націоналістами. Це було складне завдання; в ході її здійснення були моменти напруженості, кульмінацією яких стали криваві зіткнення в Сурабаю наприкінці 1945 р. Але в умовах потужного опору індонезійців британським посередникам вдалося подолати негативне ставлення голландського парламенту до переговорів з Джакартський урядом. У лютому 1946 р. губернатор Шемермон запропонував створити індонезійську федерацію, яка мала б

902

Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Широкої внутрішньої автономією, але залишалася б пов'язаної з Нідерландами. Відповідно з цією пропозицією в квітні почалися мирні переговори, перервані через відмову голландців визнати Індонезійську республіку представником всіх островів архіпелагу, оскільки фактично вона контролювала в той момент тільки Суматру і Яву. Вихід з тупикової ситуації був знайдений англійцями, коли вони поінформували голландські влади про виведення своїх військ до листопада того ж 1946 Перспектива опори тільки на власні сили підштовхнула Нідерланди до прискорення ходу подій і пом'якшення умов переговорів.

У листопаді 1946 р. була досягнута угода (Лінгаджатского угода), що дозволяло створити Сполучені Штати Індонезії, незалежні від Нідерландів, але пов'язані з ними союзом, юридичний характер якого належало визначити до 1 січня 1949 На справі компроміс відбивав слабкість голландців в той момент, а не їх реальні наміри. Відповідно до угоди, нова республіка включала тільки острова Ява, Суматра і Мадура. Для іншої частини архіпелагу передбачалося створення власних політичних органів, які потім вирішили б, приєднуватися до федерації чи ні. Голландське уряд спирався на цю статтю і місцеве суперництво, щоб перешкодити розширенню сфери впливу індонезійських органів влади. Воно втрутилося в ситуацію, застосувавши військову силу і окупувавши в 1947 р. острів Ява. Бурхлива реакція у всьому світі змусила англійців відмовитися від своєї ролі посередників, а Об'єднані Нації - зайнятися цією проблемою. У серпні 1947 р. була створена Комісія добрих послуг, результатом роботи якої стало укладення в січні 1948 року нової угоди (Ренвільского угоди 17 січня), отражавшего зрослу силу голландців, оскільки воно звужувало межі федеративної автономії. Натхненні цим успіхом, голландці спробували відновити свою владу в більш повному обсязі. У грудні 1948 р. їх війська окупували останні території, що залишалися у націоналістів. Сукарно і Хатта були арештовані. Тим самим уряд Нідерландів продемонструвало, що воно не збиралося відмовлятися від контролю над Індонезією, і що процес деколонізації повинен у будь-якому випадку здійснюватися під керівництвом Голладський адміністрації.

Важливу роль у подоланні цієї кризи зіграло втручання Індії (Неру організував на початку 1949 г конференцію афро-азіатських країн, потребовавшую негайного виведення голландських військ з Індонезії), але, перш за все, - втручання Сполучених Штатів. Американці побоювалися негативного

Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 903

впливу на колоніальні країни позиції голландців, зводила нанівець позитивні результати надання самостійності Філіппінам та Індії і кидала індонезійських націоналістів в обійми комуністів. Це входило в протиріччя з практикою індонезійського уряду, жорстоко придушив спробу сформувати незалежну комуністичний уряд в Мадиун, на острові Ява. Сильне дипломатичний тиск Сполучених Штатів на союзний уряд Нідерландів мало ефект. Були розпочаті нові переговори, що увінчалися 27 грудня 1949 заключному Гаазьких угод, які визнавали незалежність Сполучених Штатів Індонезії. При цьому залишалося визначити, яким чином повинні формуватися інституціональні зв'язки між колишньою метрополією і новою країною в подальшому. Ці переговори тривали протягом багатьох років і були завершені прийняттям рішення про повне відокремлення Індонезії, прийнятому в 1954 р.

Не менш двозначною і нерішучою була політика Франції в Індокитаї. Франція, яка втратила після 1940 р. контроль над територіями регіону, могла відновити його над своїми протекторатами в Індокитаї і над своєю колонією в Кохінхіні тільки після їх окупації британськими та китайськими військами, які мали це зробити за умовами перемир'я, укладеного 14 вересня з Японією. Вимушене спільне управління Індокитайському територіями вплинуло на майбутнє самих територій. Якщо на півдні, завдяки британської підтримки, французька влада легко відновили своє управління, то на північ від 16-й паралелі вони зіткнулися з численними перешкодами, перш ніж встановили ефективний контроль. Дійсно, прагнення лаоської і в'єтнамського народів до незалежності знайшло могутнього союзника в особі націоналістичного Китаю. Посилаючись на принцип азіатської солідарності, Гоміньдан намагався використовувати окупацію Індокитаю як для утвердження власної влади в регіоні, який традиційно підпорядковувався Серединної імперії, так і для того, щоб добитися ліквідації екстериторіальних французьких концесій в Китаї. Поведінка французів змінилося тільки після того, як нанкинское уряд добився відмови від нерівноправних договорів та поширення правил зони вільної торгівлі на товарообмін між китайським меншістю в Індокитаї і Китаєм.

Однак з висновком китайських військ французи зіткнулися з більш серйозною проблемою. У період політичного вакууму, що виник перед відновленням французького панування,

904 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Ліга боротьби за незалежність В'єтнаму (єт-Мінь) (створена в 1941 р. для протистояння японцям), в якій переважав вплив Комуністичної партії на чолі з Хо Ши Міном, проголосила в Ханої незалежність країни, заявивши про створення Демократичної Республіки В'єтнам, і виступила за прийняття економічної системи радянського зразка. У Лаосі, після відходу китайців, виникла аналогічна ситуація. Дійсно, 12 жовтня 1945 р. проголошено створення Патет-Лао (Країни Лао), яка з первинних помірно-націоналістичних позицій швидко перейшла на непримиренні позиції уряду Ханоя.

У той час як на територіях на північ від 16-й паралелі назрівали, таким чином, серйозні труднощі, в Камбоджі і в Південному В'єтнамі французам вдалося відновити свій контроль завдяки співпраці з британцями, а також наявності шару торговців і місцевої влади, більшою мірою розташованих до діалогу. У Камбоджі завдяки прагматизму принца Нородома Сіанука уряд, сформований японцями, підтвердило грудні 1945 р. договори про протекторат 1884 Водночас там склалася група інтелектуалів - відкритих противників компромісу. Ці останні породили підпільний рух опору - партизан Кхмер Іссарак, налаштованих відверто Антифранцузька. Однак примирительная позиція камбоджійського монарха спонукала французів піти на створення двосторонньої комісії для вивчення проблеми деколонізації протекторату.

У найбільш розробленому вигляді політика щодо Індокитаю почала складатися з початку 1946 р., коли паризьке уряд запропонував створити в складі Французького союзу (Union Fran? Aise) федерацію індокитайських держав, тобто структури, покликаної стати юридичної рамкою для територій імперії з різним типом пристрою, яким мали намір надати певну ступінь автономії. Всупереч цим твердженням, така юридична схема була спрямована на збереження контролюючої ролі Франції в індокитайському регіоні, що входило в прямий конфлікт з націоналізмом єт-Міня. З іншого боку, незважаючи на неодноразові заклики до міжнародної солідарності, Ханойська уряд не отримав дипломатичного визнання жодної іноземної держави (тільки націоналістичний Китай і Сполучені Штати зробили кілька спроб в цьому напрямку, проте не довівши їх до кінця). Отже, в момент повернення французів Хо Ши Мін був змушений змиритися з цим, маючи

 Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 905 

 на увазі перспективу початку переговорів з ними на основі нової інституційної рамки, запропонованої Парижем. 

 Розбіжність у намірах не забарилося проявитися. Вже на конференції в Далате (травень 1946 р.) Індокитайському делегаціям стало очевидно, що французький уряд не мало наміру піти далі надання деякої автономії, зберігши ключові сфери (управління економікою, зовнішньою політикою і обороною) в рамках компетенції Французького союзу під жорстким контролем Парижа. Незгода з цим висловив єт-Мінь, в той час як представники інших громадських сил погодилися. Необхідно було, отже, організувати серію переговорів Бідо з Хо Ши Міном, які відбулися в Фонтенбло в липні - вересні 1946 р. і виявили поглиблення конфлікту між двома сторонами. 

 З вербальної сфери конфлікт швидко перемістився у військову. У той самий момент, коли дві делегації жваво обговорювали проект Хо Ши Міна, яке стосувалося досягнення повної незалежності, в порту Хайфону в дельті Червоної річки почалися перші збройні зіткнення. В умовах швидкого погіршення ситуації паризьке уряд прийняв заходи обережності, намагаючись прискореними темпами просунутися до визначення юридичного статусу різних індокитайських колоній з тим, щоб ізолювати республіку єт-Мінь. У спробі послабити вплив Хо Ши Міна воно вдався до створення фіктивного органу представництва всього в'єтнамського народу, який замінив делегацію Хо Ши Міна за столом переговорів. Був утворений «Фронт національної єдності» на чолі з колишнім імператором Аннама Бао-Дай, який відійшов від єт-Міня після короткого періоду співпраці. Поява більш податливого партнера по переговорах дозволило порівняно легко прийти до угоди - так званого «Єлисейського угодою» 8 березня 1949 р., яким в принципі визнавалася незалежність В'єтнаму, в той час як фактично вся його центральна частина (Ганні) і південна (Кохинхина) залишалися під контролем французів. За компромісними пропозиціями ховалися, отже, протиріччя політики французів, схилених до «непримиренним» позиціях. З іншого боку, після рішення в'єтнамського питання, можна було оформити участь Лаосу і Камбоджі у Французькому союзі, проголосивши незалежність трьох держав (2 липня 1949 р. - В'єтнаму, 6 лютого 1950 р. - Лаосу, 8 лютого 1951 р. - Камбоджі). 

 На перший погляд французький проект надання формальної незалежності, обмеженою чітко визначеними 

 906 

 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 контрольними функціями метрополії, здавалося, вдався. Не тільки у В'єтнамі, але і в Лаосі, і в Камбоджі урядам, підтриманим французами, не вдалося самостійно вкоренитися, а, втім, їх примиренська позиція щодо колоніальної метрополії і не могла завоювати підтримку навіть самих помірних націоналістів. Більш того, спроба ізолювати в дипломатичному відношенні республіку, проголошену єт-Мінем, закінчилася повним провалом, оскільки в січні 1950 р., у відповідь на заклик Ханоя, країни радянського блоку згуртовано визнали Демократичну Республіку В'єтнам. Зокрема, щойно створена Китайська Народна Республіка запропонувала режиму Хо Ши Міна свою підтримку в боротьбі за національне визволення. Паралельно в Париж приходили звістки про визнання західними країнами «об'єдналися держав» Французького союзу. Таким чином, процес деколонізації в Індокитаї виливався в наймасштабніший конфлікт періоду холодної війни. 

 Іншим проявом непослідовності у вирішенні французами колоніальних проблем став розвиток ситуації в протилежній частині Азії - в Сирії та Лівані, двох підмандатні територіях, яким Франція зобов'язалася надати незалежність. Ці території вже під час війни, в 1941 р., були ареною зіткнення між силами, відданими уряду Віші, і французькими частинами, що підтримували де Голля. Після невдачі спроб, зроблених військами країн «Осі» на Близькому Сході, Сирія і Ліван перейшли під контроль «Вільної Франції». У 1943 р. генерал Жорж Катру гарантував їм якнайшвидше надання незалежності. За обіцянкою, підтвердженим в момент найбільшої небезпеки, відразу ж пішли вільні вибори, що призвели до керівництва обома територіями помірних націоналістів, негайно приступили до розробки норм, які повинні були закріпити повну незалежність. Саме рішучість ліванського президента аль-Хурі викликала відповідну реакцію французів, виявивши обмеженість мислення значної частини військово-політичних кіл Парижа. 

 У листопаді 1943 р. аль-Хурі був заарештований за наказом французької влади, які, однак, змушені були відмовитися від власного рішення в результаті втручання англійців, стурбованих тим, щоб не давати приводу для невдоволення арабському націоналізму. У грудні 1943 аль-Хурі був звільнений, і з цього часу почався завершальний етап процесу отримання незалежності Ліваном і Сирією. Дипломатичне визнання, 

 Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 907 

 відразу ж надане Радянським Союзом і Сполученими Штатами, захистило обидві території від нападок французів. Дійсно, протягом усього 1944 тривали переговори щодо захисту французьких інтересів і культурних інститутів в цих двох країнах. З іншого боку, участь двох урядів у підписанні договору від 22 березня 1945 р., засновуються Лігу арабських держав, а також їх прийняття в ООН виключали всякі сумніви. Франції залишалася тільки можливість підписати з Сирією і Ліваном договори, які гарантували б збереження якої форми військово-політичної присутності. Однак ця можливість була упущена в період останнього кризи, що почалася в травні 1945 р. 

 Ідея вести переговори про укладення таких угод в Бейруті, в присутності сенегальського військового контингенту, вірного паризькому уряду, викликало хвилювання і заворушення, що охопили все місто. Сирійці і ліванці були готові заявити, що в такій атмосфері вони не можуть вести переговори. В останні дні травня заворушення прийняли характер справжнісінького загального повстання, спровокувавши жорстокі репресії з боку французів. 31 травня Уїнстон Черчілль, вже віддав наказ військовому командуванню на Близькому Сході про відновлення порядку, в майже ультимативній формі зажадав від де Голля припинити вогонь і відвести французькі війська в казарми. Підбадьорені британської підтримкою, уряду Сирії і Лівану заявив 20 червня про своє рішення відсторонити всіх французьких громадян від виконання обов'язків в адміністрації двох країн. 

 Але для того, щоб остаточне угода була досягнута, знадобилося ще майже півроку дискусій англійців і французів, що проходили не завжди в спокійній обстановці. 13 грудня обидві сторони погодилися одночасно вивести свої війська з країн Близького Сходу, які не призначаючи, однак, ніякої точної дати. Сирія і Ліван представили звернення до Ради Безпеки Об'єднаних Націй, якому не вдалося прийняти резолюцію через опозицію Радянського Союзу щодо занадто м'якою рекомендації вивести окупаційні сили з Близького Сходу. Втім, ухильна позиція французів могла викликати лише ар'єргардні зіткнення. Наприкінці грудня 1946 останні іноземні війська покинули Ліван. 

 Війна радикальним чином змінила характер Британської імперії, перетворивши її, з економічної точки зору, в дуже централізований механізм, підпорядкований потребам і стратегії метрополії. Англійці встановили контроль над заробітками 

 908 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 у твердій валюті (тобто в доларах) майже на всіх територіях, що входили в зону фунта стерлінгів для вирішення проблем, пов'язаних з оплатою поставок обладнання та інших товарів зі Сполучених Штатів. Цей захід привів до хронічної нестачі споживчих і виробничих товарів у колоніях. Наслідки у вигляді інфляції та уповільнення економічного розвитку в роки війни сприймалися як неминуча жертва. Однак продовження здійснення такого ж контролю Великобританією після закінчення конфлікту з метою підтримки вартості фунта стерлінгів і рівноваги свого платіжного балансу викликало люті протести націоналістів. Вирішальне значення в цьому плані мало збереження після закінчення війни режиму централізованого контролю над цінами на товари, що експортуються з територій імперії. Дана міра, введена спочатку для захисту колоніальних виробників від наслідків скорочення торгового флоту і трансформації ринку, пов'язаної з війною, виявилася вигідною виключно метрополії, оскільки в умовах зростання цін у світовому масштабі Великобританія змогла продовжувати купувати товари за низькими цінами, в той час як колонії розплачувалися за негативні аспекти ситуації, оплачуючи імпорт за цінами світового ринку. 

 Не всі, однак, залишалося в такому незмінному вигляді, як можна було б подумати після прочитання цієї вступної частини. Боязнь американського антіколоніалізма і постійний тиск американців, спрямоване проти британських імперських преференцій, яке стало контрапунктом взаємин між двома державами з моменту прийняття закону про ленд-ліз, прискорили процес переосмислення імперської політики, розпочатої міністерством у справах колоній після «великої депресії», і знайшли конкретне вираз в асигнування великих сум, призначених для фінансування розвитку колоній, що стало прелюдією більш динамічного підходу до проблем імперії. На цій основі в кінці війни почав проводитися новий курс колоніальної політики, перш за все в Африці, заснований на переконанні, що, незважаючи на чиниться міжнародний тиск, британське колоніальне панування збережеться ще протягом десятиліть. 

 Імперія виявилася незачепленою війною, проте події війни змінили традиційне для домініонів відчуття стратегічної залежності від метрополії. Здача Сінгапуру і вирішальний внесок американців у повернення територій, окупованих японцями, вплинули на позиції, зайняті згодом Австралією і Новою Зеландією щодо британської стратегії на 

 Глава 10.

 Співіснування-суперництво і деколонізація 909 

 Далекому Сході. Сполучені Штати постали як найбільш надійний гарант від небезпечних змін, викликаних війною. Навіть Канада була змушена вдатися з метою гарантувати безпеку свого узбережжя і атлантичних зв'язків до допомоги Сполучених Штатів, вперше підписавши в серпні 1940 р. угоду про союз між домініоном і зовнішньої стосовно імперській системі державою. У Південній Африці серед африканерів, тобто білого населення бурського походження, поширилися республіканські і антибританські настрою, а сам південноафриканський прем'єр-міністр Ян Сметс, помірний африканерами, мріяв про те, щоб розділити з англійцями контроль над колоніальною політикою в Африці. Вся Африка представляла собою континент, де, за небагатьма винятками, національне рух не став ще силою, яка руйнує імперію. Справжні проблеми, з якими довелося зіткнутися англійцям, стосувалися Південно-Східної Азії (від Малайї до островів у Тихому океані), Індійського субконтиненту і полестінского мандата. 

 В Індії лідери партії Конгресу відповіли на залучення країни у війну без консультацій з ними як відкритим незгодою, так і кампанією громадянської непокори, оголошеної в 1940 р. У 1942 р. вони відмовилися від пропозицій англійців призначити вибори в конституційну асамблею після закінчення військових дій з перспективою створення індійської федерації із статусом домініону. Ганді відповів народним повстанням, яке було безжально придушене і призвело до арешту всього керівництва партії. Враховуючи, що в Бірмі і Малайї вже перебували японці, необхідно було знайти більш прийнятних партнерів, які зробили б водночас можливим пом'якшення колоніального режиму. Той факт, що вибір упав на Мусульманську лігу, яку очолював Мухаммед Алі Джина, який прагнув до створення самостійного мусульманської держави, на противагу унітарістской і централістською програмі Конгресу, відсунув мета збереження єдності Індії на другий план заключного етапу переговорів. 

 Це стало очевидним у 1945 р., коли з кардинальною зміною військової ситуації лейбористський уряд Еттлі захотіло відновити пропозиції 1942 Проект натрапив на опозицію лідерів Конгресу, переконаних, що колоніальна адміністрація обов'язково підтримає вимоги мусульманської ліги Джини, і побоюються, що за цим може послідувати виняток Пенджабу і Бенгалії з майбутньої індійської федерації. Англійці, зі свого боку, стурбовані тим, щоб запобігти можливій громадянську війну або повстання 

 910 

 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 в армії, в якій був сильний вплив мусульман, вірних союзників воєнних років, були схильні погодитися з нав'язуванням Конгресом принципу єдності країни. 

 У 1946 р. відносини між двома партіями погіршилися; в Лондоні отримали підтвердження того, що, як вважав віце-король Індії генерал Уовелл, політика репресій не могла найбільше застосовуватися з надією на успіх. Уовелл почав наполягати на тому, щоб була ясно визначена дата виведення британських військ. Йому, однак, не вдалося домогтися згоди уряду, все ще робив ставку на впорядковану передачу влади і не бажав постати ініціатором політики руйнування імперії. Остаточний поворот стався з призначенням адмірала лорда Луїса Маунтбеттена на місце Уовелла. На початку 1947 р., коли розсіялися останні надії на примирення між Мусульманської лігою і партією Конгресу, лондонський уряд офіційно висловилася за передачу влади «одному або декільком» індійським урядам, погодившись тим самим з ідеєю єдності як пріоритетний, але при цьому не виключаючи можливості поділу країни. 

 Маунтбеттен успішно вів справи в останні місяці британського правління. Цьому сприяла та обставина, що його прибуття співпало з поступовим зміною позиції Конгресу, змирився з перспективою поділу країни з метою уникнути неконтрольованих безладів також і в немусульманських провінціях, повстань місцевих правителів і розпаду всієї країни. Крім того, для скорочення термінів передачі влади Конгрес в принципі погодився також на приєднання до Співдружності двох нових домініонів (Індії та Пакистану), які отримали незалежність у серпні 1947 р. Індія згодом успадкувала британські права з контролю над зовнішньою політикою Бутану, що став повністю незалежним у 1971 м., поглинула французькі анклави в 1954 р., португальські - в 1961 р., а в 1975 р. анексувала Сіккім. 

 Однак той спосіб, яким були створені дві нові держави, почасти затьмарив урочистість відмови Великобританії від перлини у своїй імперській короні. Перша трудність виникла у зв'язку з проблемою підпорядкування єдиному індійському уряду більше 500 князівств, що не залежали безпосередньо від британської корони, а що були протекторатами. Однією з причин прискорення Маунтбеттеном догляду британців була саме необхідність не дати сепаратистським рухам можливості зміцнитися. Друга і більш серйозна складність стосувалась визначення кордонів між індійським і мусульманським державами. 

 Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 911 

 Комісія, якій було доручено позначити цю межу, встановила, що мусульманська держава має бути розділене на дві частини: Бенгалію, з переважанням мусульманського населення, на території, що примикає до Дацці і включає дельту Гангу, і Західний Пакистан, з регіонами Белуджистан, Сінд і Пенджаб . Найважливіше значення мало рішення про передачу Індії здебільшого Кашміру. Невизначеність етнічних і релігійних кордонів в Пенджабі і Кашмірі привела до масового переселення людей в обох напрямках. В атмосфері жорстокості, погано поєднується з величчю моменту, в зіткненнях, що супроводжували цей результат, загинуло близько двох мільйонів чоловік. Сам Ганді, убитий в січні 1948 року фанатиком-індуїстом, став однією з жертв цієї атмосфери. Але відносини між Індією і Пакистаном з приводу Кашміру придбали, починаючи з 1947 р., конфліктний характер, іноді доходячи до відкритої війни (1965 р.), що поширилася також на Пенджаб, зону невизначеності, яка надавала і надає досі (1999р. ) визначальний вплив на життя на субконтиненті. 

 Історія Пакистану з точки зору міжнародних відносин згодом також була непростою. У 1971 р. наростання конфлікту між двома частинами одного і того ж держави, так далеко розташованими один від одного і мають настільки різні стратегічні інтереси та економічні умови, привели до громадянської війни східних бенгальців проти військ Західного Пакистану, присутніх на їх території. Підтримка Індії сприяла перемозі повстанців і привела до створення незалежної мусульманської держави, яка отримала назву Бангладеш. 

 У Бірмі японська окупація викликала відповідні дії протилежної спрямованості. Деякі націоналістичні елементи співпрацювали з окупаційними силами, сподіваючись на негайне надання незалежності країні; інші організували рух опору, який грунтувалося на недовірі щодо реальних намірів окупантів і надії на політичну компенсацію з боку метрополії. Аун Сан, молодий лідер «Партії такин», що виступала за незалежність, отримав військову підготовку в Японії і повернувся на батьківщину для створення армії, яка допомагала б окупаційним силам. Проте він швидко переконався в обмеженому характері пропозицій японців. Тоді він зайнявся створенням антияпонського партизанського руху опору, який, завдяки підтримці Маунтбеттена, в той час британського головнокомандувача в Південно-Східній Азії, визнало в молодому командирові 

 912 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 найбільш цінного партнера, який сформувався в ході військових пертурбацій. 

 Після закінчення військових дій англійці вагалися щодо необхідності відразу ж вирішувати питання про незалежність Бірми. Однак неможливість відновити ефективну владу змусила їх зробити ставку на Аун Сана, в тому числі і через побоювання, що він вступить в союз з комуністами, мали досить сильні позиції в селянському світі. Цим кроком Лондон сподівався завоювати довіру єдиної сили, яка вважалася здатною зберегти єдність країни, з метою домогтися своєї головної мети - м'якої передачі влади, без небажаних наслідків стратегічного характеру і з збереженням економічних зв'язків в майбутньому. Лідери ліги Аун Сана, побоюючись втратити підтримку селянських мас, у разі відмови від непримиренного ставлення до колоніальної адміністрації, не прийняли британські пропозиції і зажадали негайного надання незалежності, яку вони отримали в січні 1948 року Бірма стала республікою, не пов'язаної з Великобританією навіть приналежністю до співдружності. 

 Набагато більш мирним був перехід влади в Цейлоні, тільки побічно порушеному війною. Конституційний процес на острові міг тривати по шляху, визначеним Лондоном, на основі співпраці з місцевими традиційними елітами, позбавленими масової бази і схильними до компромісу з європейцями. У 1945 р. англійці ще й не згадували про можливість надання Цейлону статусу домініону. У 1946 р. на виборах перемогли помірні цейлонци, і англійської уряду вдалося розпочати процес переговорів. Їх результатом стало визнання деколонізації і додання Цейлону в 1948 р. статусу домініону в обмін на дотримання економічних і військових інтересів Британії. Подібна модель переходу здавалася тоді ідеальною формулою компромісу між цілями метрополії та імперської периферії. 

 За контрастом випадок Малайї продемонстрував, що відхід з азіатської частини імперії не означав для Великобританії відмови від колоніального панування, а був зваженим, хоча і вимушеним і болючим, стратегічним рішенням, заснованим на зіставленні витрат і вигод від контролю над Центральною і Південною Азією. Лондонське уряд вирішив, що панування над Малайей - до війни осуществяется в різних формах залежності і потім ліквідоване японської окупацією - слід було відновити і, більше того, посилити допомогою створення федерації територій під єдиним управлінням, 

 Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 913 

 що перетворило б країну не тільки в колонію, що має важливе економічне значення, а й на надійного захисника Сінгапуру, і, отже, британського шляхи на Схід. 

 Цьому проекту, предусматривавшему, відповідно до конституції 1946 р., поширення громадянства федерації на індійське і китайське меншини, які проживали на даній території, протистояв малайська націоналізм, якому вдалося домогтися компромісного рішення. Султани не були позбавлені свого суверенітету, окремі держави зберігали деякі повноваження у фінансовій сфері і перевагу малайців забезпечувалося, насамперед, наданням громадянства лише невеликому відсотку населення. Великобританія, враховуючи небезпеку того, що голландська опозиція відносно малайського націоналізму в Індонезії могла привести і в Малайї до серйозного опору колоніальному контролю, віддала перевагу піти на поступки і гарантувати собі, таким чином, підтримку помірних і консервативних верств, які відігравали провідну роль в малайською національному русі. Ця підтримка надавалася в обмін на ефективну економічну і політичну допомогу проти наступу китайського меншини і прокомуністичної партизанської війни. Тільки в 60-і роки, коли Сінгапур також отримав незалежність, постало питання про більш ефективне пристрої територій Малайї. Тоді й була створена (між 1963 і 1965 рр..) Малайзія, федерація, яка об'єднала - хоча і з збереженням значної місцевої автономії - всі старі британські володіння в цій зоні, за винятком самого Сінгапуру. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина