трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

10.2.8. КІНЕЦЬ французького панування в Індокитаї

Аж до 1950 р. конфлікти, пов'язані з холодною війною в Північно-Східній Азії, і процес деколонізації в Південно-Східній Азії розглядалися - ймовірно, так воно і було - як окремі явища, які слід обговорювати незалежно один від одного, незважаючи на наявність неминучого взаємодії між різними театрами конфліктів, трактовавшиеся, втім, як другорядні елементи загальної картини. Створення Китайської Народної Республіки, китайсько-радянський договір і війна в Кореї змінили загальне сприйняття подій західними державами. Наявність спільного кордону між Народним Китаєм і В'єтнамом змушувало розглядати різні аспекти ситуації як частини нерозривного цілого, в якому цілі деколонізації перепліталися з цілями просування до комунізму. Втім, близькість до комуністичного Китаю зробила сильний вплив також на єт-Мінь, який значною мірою випробував на собі привабливість китайської моделі як в ідеологічному плані, так і завдяки істотним військовим поставкам, які стали можливими з того часу. Це спонукало західні держави змінити своє ставлення до ситуації у В'єтнамі.

В кінці 1949 Трумен вирішив, за певних умов, збільшити військову допомогу Франції та приєдналися до неї державам в Індокитаї. Умови, висунуті американцями,

934

Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Складалися, головним чином, у вимозі, щоб допомога сприяла формуванню реальної незалежності приєдналися держав, які, таким чином, стали б ближче до Заходу в ідеологічному відношенні в конфлікті з комуністичним урядом Ханоя. Під цим політичним тиском і під військовим тиском комуністів французи прагнули навести порядок в системі відносин, що склалися в результаті укладення договору 1949 р. На конференції, що відбулася в По, у Франції 27 листопада 1950, вони запропонували проект, що передбачав свого роду чотиристоронній союз, завдяки якому політика трьох індокитайських держав (В'єтнаму, Лаосу і Камбоджі) мала б узгоджуватися з Парижем, а Франція зберігала б контроль над колективною безпекою та системою державного управління. Крайня внутрішня нестійкість приєдналися держав зробила, втім, марними спроби здійснити на ділі формули напівзалежного уряду, на зразок тих, що були придумані в По.

На всьому Індокитайському півострові влада еліт, покликаних здійснювати управління, періодично оскаржувалася потужними групами тиску, що вимагали реальної незалежності, або комуністичними організаціями, які поступово стали простими відгалуженнями єт-Міня. Таким чином, спроба створити життєздатні в політичному відношенні національні утворення закінчилася крахом. Тим часом військові дії єт-Міня активізувалися до такої міри, що в кінці 1950 р. комуністичні сили контролювали близько половини території Тонкина. Навесні 1951 французький верховний комісар де Латтр де Тассіньї з успіхом провів контрнаступ. Однак це був ефемерний результат. Тассіньї, вимушеного через серйозні проблеми зі здоров'ям залишити командування. Його змінив генерал Салан, менш енергійний і меншою мірою здатний завойовувати підтримку корінного населення. У початку 1952 р. становище французів знову погіршився, і в 1953 р. війська Хо Ши Міна стали загрожувати безпосередньо кордонів Лаосу і Камбоджі, завершуючи таким чином оточення колоніальних сил, зосереджених в південній частині центрального В'єтнаму.

У міжнародному плані розширення конфлікту ставило проблеми перед союзниками Франції і, насамперед, перед Сполученими Штатами. Хоча Ейзенхауер і Даллес віддавали собі звіт в тому, що значна частина невдач залежала від неефективності дій французів, вони продовжували надавати свою військову допомогу, і, більше того, нарощували її в геометричній прогрес-

Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 935

оці речі. Інтернаціоналізація конфлікту спричинила початок дипломатичних і стратегічних консультацій між найбільшими західними державами. Тристоронні зустрічі ставали все частішими, і в жовтні 1952 р. було вирішено створити військову комісію з представників п'яти держав (Франції, Сполучених Штатів, Великобританії, Австралії та Нової Зеландії) з метою узгодження та координації втручання цих країн, але, перш за все, з метою згладити принципові відмінності між американською концепцією і концепціями європейських країн, особливо, французької. Дійсно, деякі кола в Білому домі вважали, що втрата В'єтнаму справить «ефект доміно», тобто призведе до неминучого поширенню впливу комуністів у всій Південно-Східній Азії; вони пропонували здійснювати прямі напади на бази військових поставок єт-Миню на території Китаю. Це рішення обговорювалось, але не було прийнято. Вихід конфлікту за межі в'єтнамських кордонів привів би фактично до ще більш серйозних наслідків, ніж ті, що мали місце в Кореї.

У середині 1953 Салана змінив генерал Анрі Наварр, перед яким було поставлено завдання провести реорганізацію військ і створити сильну оперативну військову групу, здатну протистояти загонам єт-Міня, які під блискучим керівництвом Во Нгуен Зиапа здобули славу непереможних. Однак для того, щоб завдання, поставлене перед Наварро, була здійсненна, був потрібний військовий потенціал, яким Франція не мала і який могли надати тільки Сполучені Штати. Жорж Бідо, натхненник плану Наварра, передавав тим самим Сполученим Штатам право вирішувати уникнути чи катастрофи у В'єтнамі або ж відразу взяти на себе прямі зобов'язання.

На цьому етапі радянський уряд, на протязі конфлікту державшееся в тіні, але в той же час поставляло єт-Миню значну військову допомогу через Народний Китай, 4 серпня 1953 висунуло пропозицію скликання міжнародної конференції для дозволу криз в Кореї та Індокитаї. Несподівано ця ініціатива постала як свого роду загальне підведення підсумків для західних держав, яким було запропоновано зробити висновки зі всієї сукупності змін в Європі і в світі, які робили необхідними зміну або коригування політичного курсу.

Франція, тобто країна, самим безпосереднім чином залучена в кризу, заплуталася в небезпечних протиріччях. Громадська думка, і не тільки тримав під впливом вкрай лівої, все більш відчужувалось від мотивацій далекого кон-

936 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Фликта, в якому, здавалося, були зацікавлені тільки певні військові, економічні та фінансові кола. Навіть у самому уряді Жозефа Ланьель були міністри, налаштовані проти продовження «брудної війни». І хоча ключові міністри (сам Ланьель, Бідо і Плевен) підтримували війну, інші виступали за переговори.

Недовіра французів і що з нього бездіяльність, що позбавляла сенсу прийняття військових рішень в Індокитаї, відбивалися на британській позиції. Англійці були категорично проти погіршення ситуації в Індокитаї, оскільки побоювалися наслідків цього для нової політики розрядки, яку почали проводити наступники Сталіна, а також оскільки дійсно боялися «ефекту доміно» від поглиблення кризи: на півострові Малакка, де продовжували боротьбу вогнища комуністичного опору, і в Гонконзі, де ескалація кризи посилила страхи перед можливістю несподіваних дій з китайської сторони. Крім того, лондонський уряд розуміло, що британський вплив на Далекому Сході, а також європейські проблеми, пов'язані з переозброєнням Німеччини, легше буде контролювати, якщо в'єтнамський криза, замість того, щоб розвиватися в руслі військового конфлікту, буде переведений в дипломатичний контекст.

Якщо позиція двох найбільших європейських колоніальних держав, здавалося, схилялася до ідеї переговорів, то позиція Сполучених Штатів істотно відрізнялася. В очах Білого дому індокитайський конфлікт ставив під сумнів імідж і авторитет Сполучених Штатів у всій Азії. Така непримиренна позиція була обумовлена ??тим, що теорія доміно ставала все більш популярною, а також переконаністю в несвоєчасності прояви слабкості в той момент. За ідеєю компромісу проглядалася небезпека, що після формального досягнення атомного рівноваги Радам вдасться підштовхнути розвиток подій в небажаному напрямку, нав'язавши діалог на основі повного і дійсного політичного рівності, яке поки не підтверджувалося реальним співвідношенням сил.

Таким чином, країни західного блоку відповідали на радянську пропозицію будучи розрізненими, розділеними різними мотиваціями і протилежними устремліннями і, отже, опинившись поставленими під удар ініціативою СРСР. На противагу противникам, єдиним в політиці стримування, але розділеним розбіжностями з колоніального питання, соціалістичний табір в той момент володів тимчасовим єдністю, характеризувалися перший етап перебування у влади

Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 937

уряду Маленкова. Для СРСР пропозицію вирішити індокитайська проблему за допомогою проведення конференції давало деяку перевагу, по-перше, оскільки криза стосувався периферійного елемента в глобальній стратегії Радянського Союзу, і, по-друге, оскільки позитивний результат міг би вплинути на політику переозброєння Західної Європи. Крім того, успіх у вирішенні кризи в Індокитаї представив би Поради як лідера боротьби проти колоніалізму. Нарешті, дипломатична перемога, легко передбачувана з урахуванням позицій на полях битв і настроїв, що переважали у Франції, забезпечила б Радам успіх, який вони розділили б з Китайською Народною Республікою, чия участь у конференції вважалося необхідним, і збільшила б їх авторитет захисників інтересів

КНР.

Китайці були доброзичливо налаштовані до ідеї скликання конференції з багатьох причин. Насамперед, вона допомогла б їм вийти з міжнародної ізоляції, в якій їх продовжували тримати Сполучені Штати. Це також означало б фактичне визнання ролі Китаю як великої держави в справі підтримки миру в Індокитаї в момент, коли французьке присутність здавалося непевним. Нарешті, конференція обмежила б можливість того, щоб надмірні успіхи єт-Міня загострили ситуацію, викликавши тим самим американське втручання, яке знову поглинуло б китайські ресурси і відволікло б їх від сфер, пов'язаних з ледь почалася економічної реконструкцією. Однак китайська політика розходилася з радянською політикою по двох фундаментальних питань: для Народного Китаю В'єтнам є не периферійним елементом світової політики, а найближчим сусідом, якому він надавав допомогу з геополітичних міркувань, але від якого, за тих же самих причин, в дусі традицій китайського імперіалізму , він прагнув дистанціюватися щоб уникнути народження нової, занадто самостійної і занадто авторитетної влади.

Радянське пропозиція обговорювалася в Берліні на нараді міністрів закордонних справ чотирьох держав у січні-лютому 1954 р. Англійці схиляли своїх союзників до його прийняття, переконуючи французів своїм прикладом вийти зі стану невизначеності і намагаючись пом'якшити непримиренну позицію американців відносно участі китайців. Росіяни і китайці переконали Хо Ши Міна виступати менш категорично. Після подолання цих перешкод було призначено початок роботи наради на квітень того ж 1954 р. у Женеві. Нарада мала розглянути два окремих питання: можливість перетворення пере-

938 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Мірія в Кореї в мирний договір і пошук мирного вирішення в'єтнамського питання.

Після заяви про скликання наради єт-Мінь розпочав наступ з метою розширити, наскільки це було можливо, сферу свого контролю з тим, щоб вести переговори з позиції сили. Інтенсивна дипломатична діяльність навесні 1954 зосередилася навколо американської спроби організувати контрнаступ союзників у відповідь на військовий тиск комуністів. Однак через непохитну позицію британського уряду і невизначеною французької позиції, зусилля Даллеса з метою створення міжнародної коаліції зазнали невдачі.

У такій обстановці перемогли військові ініціативи єт-Міня. Війська генерала Зиапа обложили укріплений табір Дьенбьенфу, оплот французів, який захищав Лаоська долину річки Меконг, і 7 травня зломили їх опір, здобувши гучну і нищівну перемогу.

Саме ця перемога виявилася для французів остаточним поштовхом для вирішення про прискорення темпів роботи наради, що почалося в Женеві 26 квітня, що швидко призвело до конкретних результатів. Справді, трохи більше ніж через місяць після падіння Дьенбьенфу Мендес-Франс став прем'єр-міністром, давши урочисту обіцянку досягти угоди в Женеві протягом ста днів з дня винесення вотуму довіри уряду, який він отримав 18 червня. З цього моменту стало ясно, що мета Франції полягала в тому, щоб гідно вийти з боротьби, яку вона була нездатна далі вести. Китайці й росіяни лавірували з метою стримати найбільш далекосяжні вимоги єт-Міня і сприяти укладанню перемир'я на основі умов, прийнятних для французів, з розрахунку на те, що такий розвиток ситуації, хоча і буде перешкоджати повної ліквідації французьких інтересів в Індокитаї, принаймні знизить ймовірність безпосереднього американського втручання в регіоні.

 Згода було досягнуто в липні, і прийняло форму трьох окремих військових угод, підписаних 20 і 21 липня французьким верховним командуванням і верховним командуванням єт-Міня відповідно від імені В'єтнаму, Лаосу і Камбоджі. Згідно з цими угодами, В'єтнам поділявся по 17-й парал-Леллем на дві військові зони (одна віддавалася Ханойська уряду, інша - французам), Создавлся також буферні демілітаризовані зони. Після закінчення військових дій мав відбутися обмін полоненими. Протягом 300 днів кожна зі сторін повинна була перегрупувати свої сили, перевівши їх 

 Глава 10. Співіснування-суперництво і деколонізація 939 

 у відведену їй зону. Головним пунктом політичних домовленостей було рішення про те, що питання про остаточний пристрої всього В'єтнаму повинен визначатися шляхом вільних виборів, які мають відбутися протягом двох років під контролем комісії з перемир'я в складі індійського, канадського та польського представників. Нарешті, Сполучені Штати, зі свого боку, відмовилися підписати заключні угоди, що включали в себе військові домовленості, і висловили свою незгоду від'їздом Даллеса (заміненого його заступником) з Женеви в момент, коли конференція розглядала індокитайський питання. Крім того, вони в односторонньому порядку оголосили, що беруть до відома три підписаних угоди про перемир'я і заключну декларацію, зобов'язуються утримуватися від яких би то не було військових ініціатив, які могли б перешкодити її виконанню, але в той же час підтримують протест уряду Південного В'єтнаму з приводу відсутності консультацій з ним, щодо чого воно виражало жаль. Що стосується Лаосу, то угоди визнавали владу монархічного режиму і його повну незалежність, відкидаючи протести комуністичного уряду у вигнанні, але погоджуючись з тим, щоб частини Патет-Лао тимчасово залишалися в двох провінціях. Була також визнана і повна незалежність Камбоджі. 

 Женевські угоди представляли собою з юридичної точки зору набір різнорідних і двозначних декларацій, куди кожна зі сторін постаралася вкласти пункти, що захищають її інтереси, які в майбутньому можна було використовувати з користю для себе. Для французів, проте, їх цінність полягала в тому, що вони дозволяли майже повністю покінчити з проблемою В'єтнаму. Те, що демаркаційна лінія була проведена по 17-й паралелі, було до того ж частковим, хоча і тимчасовим, поразкою для єт-Міня, оскільки він був вимушений вивести набагато більше військ з південної частини В'єтнаму, ніж французи - з північної. Однак угоди вписувалися в обстановку всеосяжного компромісу, який Москва прагнула створити напередодні дискусії у Франції про Європейський оборонному співтоваристві; на них позначився вплив тиску на єт-Мінь з боку Китаю. Чжоу Еньлай роз'яснював чинить опір Хо Ши Міну, що майбутнє буде залежати від сили єт-Міня, оскільки В'єтнам міг об'єднатися під владою комуністичного уряду «шляхом виборів, коли настане відповідний момент». Тим часом, вважав Чжоу, угоди ізолювали Сполучені Штати і Південний В'єтнам, чиє 

 940 

 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 уряд, що розмістилося в Сайгоні, повинно було на ділі доводити свою здатність відповісти на виклик Півночі. 

 Це уряд, очолюване католиком Нго Дінь зье-мом, проголосило в 1955 р. створення республіки Південний В'єтнам і поступово почало спиратися не на залишки французького впливу, а на зростаюче американську присутність. У 1956 р. останні французькі представники покинули Сайгон, заявивши, що вони відмовляються від якої б то не було відповідальності за виконання Женевських угод. Пройшов липня 1956, - ??дата, до якої повинні були бути призначені передбачені угодами вибори, але нічого не було зроблено. Невелика група американських військових радників, які перебували в Сайгоні, не перевищувала за чисельністю ліміти Женевських угод, взяла на себе завдання допомогти уряду Південного В'єтнаму створити свою армію. У 1958 р. на півдні спалахнуло повстання комуністів, а в травні 1959 р. Центральний комітет В'єтнамської компартії вирішив відновити боротьбу і підтримати комуністичний рух на півдні країни. Взимку 1959-1960 рр.. почали відчуватися перші результати цього рішення. Однак у той момент проблема не була більше пов'язана з французькою деколонизацией. Тепер вона стосувалася Сполучених Штатів. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина