трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

1.11.3. ПРОБПЕМА РОЗЗБРОЄННЯ. ПОНДОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦІЯ З МОРСЬКОМУ роззброєння

Остання політична тема, щодо якої після Локарно, і ще більшою мірою після пакту Бріана-Келлога, здавався можливим компроміс, спрямований на зміцнення загальної атмосфери примирення, лише побічно торкалася Німеччини і, навпаки, найбільш безпосереднім чином зачіпала італо-французькі інтереси. Ця тема була пов'язана з формуванням політики дестабілізації, яку намагався проводити Муссоліні, і висловлювала намір французів пом'якшити принаймні цей фронт їх відносин з Італією, не роблячи реальних поступок Муссоліні, а, навпаки, змушуючи його дотримуватися логіки переваги французьких інтересів у питаннях європейської безпеки , тієї самої логіки, яка диктувала ініціативи К. д'Орсе після закінчення війни.

Стаття 8 Статуту Ліги Націй стверджувала принцип скорочення озброєнь «до можливо низького рівня, сумісного з національною безпекою, і обов'язковим проходженням спільним ініціативам, що випливають з міжнародних зобов'язань». Рада Ліги Націй, повинен підготувати, - додавалося в статті, - плани роззброєння для урядів різних країн. Оскільки Статут був частиною Версальського договору, то з цього випливало, що союзники в той самий момент, коли вони змушували Німеччину роззброїтися, брали на себе зобов'язання зробити те ж саме для уникнення легітимації можливого невиконання зобов'язань німецькою стороною.

Питання роззброєння реально вставав тоді тільки для звичайних наземних і морських озброєнь. Що стосується наземних озброєнь, то підготовча комісія з роззброєння, створена в 1925 р., почала свою роботу тільки в травні 1926 р. через труднощів у визначенні попередньої форми угод. Її завдання полягало в підготовці схеми договору, який пред

110

Частина 1. Двадцять пет між двома війнами

стояло винести на розгляд міжнародної конференції. Однак ця робота була закінчена лише до кінця 1930 р., а Міжнародна конференція з роззброєння була скликана в 1932 р., коли зміни, що відбулися в Німеччині за цей час, знизили ефективність підготовчої роботи. Більш швидко йшов процес щодо морських озброєнь. Ця тема була порушена в 1921-1922 рр.., Під час першої конференції з морського роззброєння, що відбулася у Вашингтоні. Тоді п'ять найбільших морських держав (Великобританія, Сполучені Штати, Японія, Франція та Італія) зуміли досягти угоди, що стосувалося бойових кораблів. Розбіжності по інших пунктах змусили учасників вашингтонських переговорів відкласти подальші дискусії.

У 1927 р. американський президент Кулідж запропонував скликати нову конференцію, але робота, розпочата в Женеві (за участю поряд зі Сполученими Штатами тільки Великобританії та Японії, оскільки Італія і Франція віддали перевагу присутніми лише як спостерігачі) , просунулася не дуже далеко через англо-американських розбіжностей по кораблях середньої водотоннажності.

Нарешті, в 1928 р. атмосфера оптимізму, створена пактом Бріана-Келлога, створила більш сприятливий фон для відновлення переговорів. Результатом насиченою і важкій дискусії став проект скликання в третій декаді січня 1930 міжнародної конференції з морського роззброєння після того, як всі моменти протиріч між зацікавленими сторонами були вирішені шляхом ряду компромісів, що стосувалися також і теми наземного роззброєння.

Поганим знаком стало викриття того факту, що напередодні підписання пакту Бріана-Келлога французи та англійці досягли сепаратного секретної угоди, відповідно до якого англійці, в обмін на підтримку Британії в галузі морського роззброєння, зобов'язувалися визнати точку зору французів у сфері наземного роззброєння. Муссоліні отримав можливість протестувати проти методів, використаних двома державами, і зайняти тактично вигідну позицію. Італія готова була погодитися на обмеження власних озброєнь до можливо більш низького рівня, аби він не був перевершений жодної іншої континентальної європейською державою. Що стосується морського роззброєння, то Італія вважала (на противагу тому, про що домовилися англійці і французи), що основою підрахунків повинні були стати не окремі категорії кораблів, а визначення загальних меж водотоннажності флотів. Дві ці теми - паритет з найбільш добре озброєної

Глава 1. Несостоявшаяся реконструкція європейської системи 111

континентальної державою (Францією) і підрахунок відповідно до загальним тоннажем - залишилися основними в позиції Італії та визначили хід конференції. З іншого боку, фашистський уряд Муссоліні не могло прийняти угоди, закреплявшего результати, менші, ніж ті, що були досягнуті у Вашингтоні дофашистської урядом, а саме - паритет з Францією.

У такій малообещающую атмосфері розпочалася конференція, скликана в Лондоні 21 січня 1930 і продолжившая полеміку, яка за своїм політичним значенням стала передоднем нового етапу все більш глибоких конфліктів. В основі полеміки лежала стурбованість Франції активністю фашистів на Балканському півострові і в Середземномор'ї, а також намір Муссоліні надати символічне значення здатності італійського флоту контролювати Середземне море (яке фашистська риторика через кілька років стане називати старим латинською назвою Mare Nostrum). У такій атмосфері конференція безрезультатно працювала до весни, коли було прийнято рішення про підписання лише частини угод - тієї, що не торкалася італо-французьких відносин.

Підписання відбулося 22 квітня 1930 Великобританія і Сполучені Штати досягли компромісу, що підтверджують їх фактичний паритет, в тому числі і за кількістю крейсерів, в той час як японці добилися того, що відведена їм пропорція зросла з 6 до 7 на кожні 10 американських чи британських бойових кораблів. Встановлювався також стелю, накладав дієві обмеження на будівництво нових лінкорів і скорочував на вже розпочаті програми. Угода була досягнута також щодо підводних човнів і есмінців, на будівництво яких були накладені найбільші обмеження, і підтвердження співвідношення 10 до 7 між двома англо-саксонськими країнами і Японією. Договір повинен був вступити чинності 1 січня 1931 р. і діятиме протягом п'яти років. Італійці і французи продовжили пошук компромісу, переживаючи надії і розчарування. Муссоліні передав керівництво міністерством закордонних справ Діно Гранді, яка гралася роль ретранслятора імпульсів внутрішньої пропаганди дуче на міжнародній сцені.

Однак на ділі на другий день після підписання Лондонських угод римське уряд прийняв серйозну програму будівництва нових військових кораблів. Два відповідальних за переговори, француз Рене Массіглі та італієць Аугусто Россо, працювали майже рік над незліченними технічними деталями під тиском американців і англійців для того, щоб угода

112

Частина 1. Двадцять пет між двома війнами

було досягнуто. Була вироблена формулювання, відповідно до якої обидві держави мали інформувати про свої програми будівництва, здійснюючи їх незалежно, але погоджуючи їх обсяг. Таким чином вдавалося уникнути прийняття формального рішення про принцип паритету і все-таки сформулювати положення, які, хоча і зберігали невелике французьке перевагу, передбачали також скорочення відповідного тоннажу, що в кінцевому рахунку створювало рівновагу, сприятливе для Італії. Підсумком тривалої дискусії став, отже, компроміс, затверджений 31 березня 1931 і дозволив французам вважати себе задоволеними, а Муссоліні хизуватися певним успіхом. Але в цілому це був вельми сумний епілог.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина