трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

11.1.3. Ядерній і космічній СУПЕРНИЦТВО наддержав

Розширення театру боротьби між наддержавами породжувало нові політико-економічні проблеми тривалого характеру. Доктрина стримування, розвинена резолюцією СНБ-68 і загальної стратегічної орієнтацією Джона Фостера Даллеса, ставилася насамперед до Європі та Східній Азії. Залишалася в силі ідея, висловлена ??Дж. Кеннаном, що протягом досить тривалого часу слід терпляче вичікувати, поки проявляться протиріччя радянської комуністичної системи. У західній культурі зберігалося переконання в політичному перевазі інститутів плюралістичної системи і в бьльшей ефективності ринкової економіки. Викликала подив здатність Рад уклинюватися у вільні сфери, що не відкриті Заходом. Хрущов був непередбачуваний в своїх вчинках, а Сталін був, навпаки, незмінним европоцентрісти. Нові обставини, породжені деколонизацией, виявили вміння Рад використовувати лакуни, залишені Заходом.

Поряд з необхідністю пристосування до нових умов політико-дипломатичної стратегії великих держав, ще більш гостро постало питання про баланс військових сил. Обидві наддержави мали піддати суворій перевірці співвідношення їх військових потенціалів. Більш того, той факт, що обидві сторони, наскільки можливо, зберігали в секреті власну справжню військову міць, змусив їх включитися в нескінченну гонку озброєнь. Проблема військових витрат була дозволена таким чином: як Сполучені Штати, так і Радянський Союз з середини п'ятдесятих років стали скорочувати витрати на звичайні

982

Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Збройні сили. У 1955 р. чисельність збройних сил СРСР становила 5763000 осіб, а в 1958 р. - 3623000. У 1955 р. чисельність збройних сил Сполучених Штатів становила 2935000 осіб, у 1958 р. - 2600000, а в 1960 р. - 2476000. Скорочення витрат на звичайні озброєння вироблялося настільки ретельно, що враховувалися навіть дрібниці. Кошти для компенсації зменшення військової могутності і для збереження оборонних і наступальних систем вишукувалися за рахунок підвищення продуктивності праці і збільшення ефективності залучених ресурсів.

Центральне місце відводилося ядерних озброєнь. Таким чином іншою стороною зміни біполярних відносин стала гонитва за ядерною перевагою. У політичному плані воно обернулося суперництвом двох моделей; у військовому плані ослаблення відчуття гарантованої безпеки було викликано справді глобальним присутністю двох наддержав. Економічний контекст не дозволяв жодній з них необмежено збільшувати інвестиції у військові галузі, що перетворювало ядерне суперництво на центральний елемент співвідношення збройних сил у загальносвітовому масштабі. «Атомна дипломатія», яка після ядерного вибуху в Хіросімі мляво обговорювалася протягом декількох місяців, десятиліття по тому стала обов'язковим елементом біполярних відносин.

З 1955 р. відносини між Сполученими Штатами і СРСР були відзначені очевидним протиріччям: обидві наддержави, кожна в своїх інтересах, створювали величезний атомний арсенал, який у разі конфлікту міг призвести до «гарантованого взаємного знищення», і одночасно вели майже безперервні дипломатичні переговори. З одного боку, переконаність, що соціалістична система змогла б витіснити капіталістичну систему, з іншого боку, переконаність, що реальний соціалізм звалиться в силу внутрішніх протиріч, хоча ніхто не може передбачити, коли це трапиться, - все це породжувало у відносинах між наддержавами перманентне протистояння , яке могло припинитися тільки з зникненням однієї з них.

Ця несумісність була основоположним елементом, який навіть час не могло усунути, тому в міжнародній практиці вона привела до пошуку форм можливого співіснування. Отже, необхідність постійної впевненості в можливості «знищити» іншого поєднувалася з необхідністю співіснувати з ним. Вираз «необхідно знищити» слід розуміти не буквально, а як елемент стану невизначено довгого

Глава 11. Система міжнародних відносин після 1956 983

вичікування. Необхідність була лише абстрактною, на практиці вона означала очікування того, що «інший» буде знищений силою обставин. Але противник завжди представляв настільки серйозну небезпеку, що не можна було, навіть під страхом власної загибелі, відмовитися від постійного парирування його намірів. «Ворог» теоретично міг завдати несподіваного удару, до якого завжди слід було бути готовим. Але оскільки історичні «абсолюти» пом'якшуються на практиці, ніхто в п'ятдесяті роки серйозно не думав, що одна з наддержав близька до краху, тому поряд з формами співіснування наддержавам були необхідні істотні гарантії їх власної безпеки. У практиці міжнародного життя панував страх перед зростаючою загрозою «грибоподібного хмари», але дипломатичні відносини розвивалися як би на іншому рівні, і тільки у виняткові моменти криз наступало розуміння можливої ??катастрофи.

Гонка ядерних озброєнь почалася в 1945 р. Її першим важливим етапом стала втрата американцями в серпні 1949 р. атомні монополії, потім в початку 1950 р. Трумен прийняв рішення про створення водневої бомби. Незабаром сюрприз піднесли Поради, які в серпні 1953 першими провели вибух в атмосфері двох прототипів водневих бомб (обмеженої потужності в 400 кілотонн). З лютого по травень 1954 американці справили шість експериментальних вибухів водневих бомб, що проводилися лабораторно з 1952 р. Перший з цих вибухів, здійснений 28 лютого, мав потужність 15 мегатонн. Що стосується руйнівної сили, то співвідношення між потужністю американських і радянських бомб залишалося незмінним до кінцевої фази експериментальних вибухів термоядерних бомб в атмосфері в лютому 1962 р., коли Поради підірвали бомбу потужністю в 100 мегатонн.

Ядерне суперництво породило дві серйозні проблеми. Володіння певним типом бомби забезпечувало і певний руйнівний потенціал. Проте його не можна було відокремити від проблеми засобів доставки, за допомогою яких можна було вразити намічені об'єкти. Такими засобами спочатку були лише літаки; потім до них додалися ракети наземного базування, а ще пізніше і ракети на підводних човнах. Літаки могли вражати ціль досить точно, але мали обмеження радіусу дії і потужності доставляється заряду. З цієї точки зору, бомбардувальники В-52, здатні виконувати тривалі автономні польоти і оснащені для доставки бомб середньої потужності, були сильним компонентом американської потужності. Поради створили серію реактивних міжконтинентальних

984 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Бомбардувальників, названих на Заході «Бізон», але по автономності польоту і потужності вони поступалися американцям, і тільки в кінці п'ятдесятих років Поради змогли створити ефективніші міжконтинентальні бомбардувальники, але потім вони відмовилися від цього кошти доставки , так як домоглися найкращих результатів у виробництві ракет. У 1964 р. у Рад було 175 бомбардувальників з ядерною зброєю, а у американців 630.

Що стосується підводних човнів, то їх стали використовувати в 1960 р., коли американці справили перші випробування ракет «Поларіс», які підводні човни могли запускати, не підіймаючись на поверхню. Під час війни німці проводили експерименти з запуском літаків-снарядів Фау-1 і Фау-2, після війни ця технологія була вдосконалена, зокрема завдяки співпраці з німецькими ученисмі, вивезеними в Сполучені Штати і Радянський Союз. З 1953 р. у ФРН були розміщені артилерійські знаряддя, здатні використовувати ядерні заряди. Перші ракети малого радіусу дії з'явилися в 1954 р., але перебували на озброєнні лише американській армії.

Проблема суперництва в ядерних озброєннях загострилася, коли почалися експериментальні за пуски ракет проміжного радіусу дії, які могли вражати радянську територію з американських баз, розташованих навколо неї. У 1957-1958 рр.. вони з'явилися в арсеналах США і СРСР. Американці проводили експерименти з ракетами «Юпітер» і «Тор» з радіусом дії 2700-2800 км, деяке число яких після нелегких переговорів було розміщено на території Великобританії, Італії і Туреччини (в 1960 р. перші з цих ракет були встановлені на англійських та італійських базах і приведені в оперативну готовність).

Питання про ядерні озброєння ускладнювався прагненням європейців розташовувати автономної можливістю відповідного відповіді.

У співпраці зі Сполученими Штатами таку можливість отримала Великобританія, але інакше стояло питання для Франції, Федеративної Республіки Німеччини і ще більш туманно для Італії. Поведінка американців під час Суецької кризи викликало невдоволення не тільки французів, але і німців. Аденауер розцінив його як «повне презирство» до інтересів європейців і поділяв недовіру деяких європейських країн до доктрини «масованої відплати», проголошеної в 1954 р. Даллесом. Справді, Суецький криза розглядався атлантичними союзниками як загроза американським інтересам на Близькому Сході, а під час угорського кризи американські

Глава 11. Система міжнародних відносин після 1956 р. 985

керівників не поворухнули і пальцем. Який же європейський криза могла б викликати американське «масоване відплата», враховуючи, що технологічні досягнення Рад стали прекрасним стримуючим фактором і вони могли б відповісти на «масоване» втручання США настільки ж руйнівним чином?

З січня 1957 почала формуватися узгоджена франко-німецька військова політика. 28 листопада 1957 був підписаний франко-німецько-італійський протокол, який передбачав як відповідь на нерівність, нав'язане англо-амери-канц, співпраця трьох країн в області «виробництва ядерних озброєнь», розроблених у Франції. Йшлося - як зазначав Жорж-Анрі Суту - «про документ виняткової важливості, який закладав основи справжнього стратегічного співтовариства». У квітні 1958 здавалося, що потрійне угоду має перспективи. У ході проходила в Римі конференції, в якій брали участь міністри оборони ФРН, Італії і Франції (Франц-Йозеф Штраус, Паоло Еміліо Тавіані і Жак Шабан-Дельмас), була досягнута усна домовленість про участь Італії та Федеративної Республіки Німеччини в будівництві французької установки з розділення ізотопів урану, що було б першим кроком до виробництва ядерної зброї.

Прихід до влади де Голля в червні 1958 стимулював французькі ядерні програми, але викликав деякі сумніви, в першу чергу, у італійців, а потім і у німців. Загалом питання залежав немає від рішень двох молодших партнерів Франції, а від складності глобальних проблем, від відносин між блоками; отже, торкався відносини ФРН і США, з одного боку, Східної Німеччини і Радянського Союзу, з іншого. Проблема участі європейців у ядерних озброєннях включалася в загальний регламентування мирного співіснування. Якщо західні німці повинні були відмовитися від власної ядерної зброї у зв'язку з протидією американців, то тягар витрат на оборону Німеччини лягало, насамперед, на Сполучені Штати та змушувало їх взяти на себе повну і абсолютну відповідальність за оборону Європи, що позбавляло Німеччину всякої надії на швидке об'єднання країни. Але американська військова опіка припускала консолідацію НАТО на противагу ідеї нейтралізації Центральної Європи, яку продовжували відстоювати Поради.

У 1955 р. Поради взяли на озброєння перший ракети середнього радіусу дії, названі СС-3, а в 1957 р. - СС-4. Але найбільші труднощі були пов'язані з створенням ракет далекого

986

Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ...

Радіусу дії (8-10 000 км) - міжконтинентальних балістичних ракет (МБР), здатних досягати з радянської території американську і навпаки. Оскільки Ради не мали базами, з яких вони могли б вразити американську територію, в той час як Радянський Союз був оточений базами НАТО або США, то можна зрозуміти всю важливість проблеми, що виникла.

Наявність у Рад міжконтинентальних ракет перетворило територію Сполучених Штатів з невразливого «священного храму» в мішень для радянських ракет. Питання про засоби доставки і про ядерні озброєння становили тому єдину проблему. Ядерне суперництво з 1955 р. по 1958 р. переживало болісний етап, що значною мірою відбилося на розвитку дипломатичних відносин.

Поворотний момент в ситуації, що склалася позначився в 1957 р., коли було вироблено, переважно американцями, 44 експериментальних ядерних вибухи. Результати носили суперечливий характер. Після того як американці провели в 1954 р. випробування бомб потужністю до 15 мегатонн, вони приступили до вирішення проблем їх розмірів і радіоактивних опадів. Президент Ейзенхауер проявив особливу увагу до цього аспекту проблеми, який викликав дуже великий резонанс у світі, що завдавало шкоди іміджу Сполучених Штатів. Оскільки Радянський Союз виробляв випробування на власній території, а США виробляли вибухи в пустелі Невада, а також на атолах у Тихому океані (Бікіні або Еніветок), то їх звинувачували у неповазі до чужої території і яке проживало там населенню.

Однак більш важливим було очікування результатів випробувань, які проводили обидві сторони, міжконтинентальних ракет. Американці були впевнені, що відносно цього типу ракет вони володіють значною перевагою і запланували виробництво принаймні 150 МБР в найкоротші терміни, а також прагнули першими запустити в космос штучний сателіт. Але несподіваний запуск Радянським Союзом супутника 4 жовтня 1957 викликав у Сполучених Штатах майже істеричну реакцію. Радянський Союз обігнав США в галузі космічної технології, у той час як американці вважали, що в цій сфері Поради ніколи не зможуть перевершити їх. Поразка у змаганні за перший космічний запуск і, перш за все, успіхи Рад у галузі ракетобудування, зусиллями побоювання американців, що вони можуть не тільки теоретично, але і практично перетворитися на мішень несподіваного атомного нападу, і породили в Сполучених Штатах справжню паніку. Виниклі песимістичні настрої панували в країні незважаючи

 Глава 11. Система міжнародних відносин після 1956 987 

 на об'єктивний стан речей протягом всього останнього етапу президентства Ейзенхауера, аж до січня 1961 

 В обстановці панічних-песимістичних настроїв складалися різні політичні орієнтації: одні вимагали активізації гонки ракетних озброєнь і мали намір перевершити Поради саме в тій області, де вони вперше довели, що можуть перемогти американців; інші наполягали на поповненні і удосконаленні атомного арсеналу; треті прагнули до відновлення діалогу з Радянським Союзом, щоб перевірити його готовність укласти угоду про заборону на ядерні випробування, а потім і про скорочення стратегічних озброєнь. Термінового вирішення вимагала проблема проведення випробувань, так як з 1958 по 1962 р. обидві держави здійснили десятки експериментальних вибухів бомб, а Поради вперше підірвали бомбу потужністю 50 мегатонн, а потім і 100 мегатонн, не звертаючи увагу на сполох світової громадськості у зв'язку з небезпечним збільшенням радіоактивних викидів в атмосферу і незважаючи на обурення, яке викликали випробування, особливо, у азіатських народів, що знаходилися найближче до експериментальним полігонам. 

 Що стосується космічного суперництва, то американські вчені та військові швидко зрозуміли, що радянське переважання було випадковим і тимчасовим. З 1952-1954 рр.. атомною зброєю мала і Великобританія, що стала єдиною країною, з якою американці на знак примирення після Суецької кризи відновили в 1957 р. співпрацю, перервану в 1946 р. Актом МакМагон, який забороняв уряду Вашингтона обмін інформацією з ядерної тематики. Тому в цілому кількість засобів доставки і атомних боєголовок, якими розташовували Сполучені Штати і Великобританія, значно перевищувало радянські ядерні озброєння. 

 Але пропагандистський успіх Рад у зв'язку з запуском супутника надав суперництва скажений темп. Протягом всього 1957 р., незважаючи на боротьбу за пріоритет між окремими видами американських збройних сил, в США працювали над ракетою «Венгард», випробування якої проводилися в грудні того ж року і закінчилися невдало, що сприяло зростанню страхів у громадській думці. І тільки 31 січня 1958 стався перший успішний запуск супутника, названого «Експлорер I», за яким пішов в березні успішний запуск супутника вагою три фунти ракетою «Венгард». Тим часом, Поради продемонстрували масштаб своїх програм, запустивши спочатку супутник, на якому перебувала собака, яка повернулася живою на землю, а в травні 

 988 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 1958 вивели на орбіту «Супутник III» вагою 3000 фунтів: порівняння з «Венгард» було невтішним.

 Американська адміністрація відповіла з властивою їй енергією важких часів і продовжувала ту ж лінію і після приходу в січні 1961 р. в Білий Дім президента Джона Кеннеді. Не вдаючись у технічні деталі протистояння США та СРСР, досить відзначити, як було підсумкове співвідношення сил в 1964 р., коли Хрущов був усунений від влади і пройшов рік після вбивства Кеннеді. До цього часу у Сполучених Штатів було 834 МБР, у СРСР - 190; у США було 416 ракет, розташованих на підводних човнах, у СРСР - 107; США мали 630 стратегічними бомбардувальниками, а СРСР - 175. Сформована ситуація ніколи не зазнавала радикальних змін, вона підтверджувала збереження американської переваги в ракетно-ядерних озброєннях, незважаючи на сильне враження, вироблене запуском перших супутників. Американці прийняли виклик Рад у галузі суперництва в космосі і, розцінивши його як кампанію, формувати імідж країни, вклали в неї величезні кошти і незабаром відновили престиж, втрачений в 1957 р. 

 Незважаючи на те, що протягом наступного десятиліття зберігалося американське ракетно-ядерну перевагу, успіх Радянського Союзу у створенні міжконтинентальних ракет надав достатньо істотний вплив на характер стратегічного суперництва між наддержавами. Сам факт, що Сполучені Штати з «священного храму» перетворилися на потенційну мішень, позбавляв сенсу доктрину «масованої відплати» ще до того, як розвиток процесу деколонізації призвело до втрати її політичного змісту. Цей новий аспект ситуації разом з величезним зростанням руйнівного потенціалу ядерних озброєнь припускав перегляд підходів до проблеми. Строго кажучи, Сполучені Штати повинні були поставити питання про так звану «здібності до першого і відповідного удару», тобто здібності першими раптово вразити супротивника, забезпечивши збереження своїх ядерних сил в такій мірі, щоб можна було повномасштабно відповісти на удар ворога. 

 Цей аспект проблематики був тісно пов'язаний з рівновагою сил, тобто з змінною величиною, яка перебувала в постійній зміні, але завжди зберігала політичне значення. При цьому потрібно було, щоб ракетні озброєння обох наддержав мали б спеціальний захист, для чого необхідно було почати будівництво протиатомних притулків і проектування протиракетних систем, здатних перехоплювати ракети в польоті до мети. 

 Глава 11. Система міжнародних відносин після 1956 989 

 Всі ці кошти часткової захисту не усували небезпека в принципі. Складалося «рівновагу страху» ставало способом життя, до якого світ міг (або повинен був) пристосуватися, але людський розум не міг з ним змиритися. 

 Тому в новій напруженій обстановці необхідно було шукати шляхи до діалогу. Перегляд американцями стратегії припускав можливість переговорів про скорочення озброєнь і заходи контролю, хоча супротивники не живили ні найменшого довіри один до одного. Виникла атмосфера «мирного співіснування», яка оцінювалася як необхідний елемент безпеки. Передбачалося, що навіть непохитні противники могли б знайти проблеми, що представляють взаємний інтерес для переговорів. Це допомогло б створити клімат довіри, який з дуже обмежених сфер обговорення міг би поширитися на інші більш значущі області. Про це стали говорити відразу після смерті Сталіна. Тепер неміцність американської позиції штовхала Сполучені Штати до перегляду своєї орієнтації. Такий перегляд не міг бути ні швидким, ні безболісним, але, тим не менш, він був неминучим. Оскільки політичне суперництво вийшло за рамки Європи та набуло глобального характеру, остільки жодна держава не могла вважати себе поза небезпекою. 

 На першому етапі цього процесу вважали доцільним зміцнювати власні позиції, щоб уникнути раптового нападу і зберегти здатність здійснити контрудар. Але більш ретельний аналіз показував, що вирішення цих питань могло призвести до настільки апокаліптичним ситуацій, які можна було б представити як результат помилки, а не як результат продуманих людських рішень. Тому вражає та атмосфера страху, яка поставила людство перед настільки величезною небезпекою, що не вірилося в можливість дійсного використання накопичених озброєнь. Перед усім людством стояла дилема, яку державні діячі, які керували країнами протягом десятиліть після 1955-1957 рр.., Вирішували часом успішно, з великою обережністю в моменти найбільшої напруги, коректуючи німецькі (і італійські), а також французькі відцентрові тенденції і направляючи в потрібне русло розвиток китайського ядерного потенціалу. 

 Перші кроки до контролю над необмеженим нарощуванням ядерних озброєнь були зроблені під тиском шириться протесту проти шкідливих впливів атомних частинок, що потрапили в атмосферу внаслідок випробувань. Мова йшла не про порожні побоюваннях, народжених антиядерної пропагандою, а про науково вивірених 

 990 Частина 4. Біполярна система: розрядка напруженості ... 

 даних, які дозволяли зробити викликають тривогу укладення про наслідки радіоактивних опадів. Ці побоювання були поширені у Сполучених Штатах і Японії після перших випробувань водневих бомб в 1953 р. Повідомлення про те, що радіація була зафіксована на катерах японських рибалок і призвела до смерті одного з них, викликало величезну тривогу. Під час передвиборної президентської кампанії в 1956 р. кандидат від демократів Едлай Стівенсон включив питання про припинення атомних випробувань у свою виборчу програму. Хоча проблема була важливою, але той факт, що Хрущов тут же підтримав цю пропозицію, не приніс електорального успіху Стівенсону. Разом з тим він показав, що Радянський Союз, незважаючи на величезні зусилля у розвитку свого ядерного арсеналу, вельми сприйнятливий до проблеми припинення випробувань атомної зброї. 

 У січні 1957 делегат Сполучених Штатів в ООН Генрі Кебот Лодж представив офіційний проект угоди про припинення ядерних випробувань при створенні системи міжнародного контролю. Відповідь Радянського Союзу був в принципі позитивним, але негативним щодо міжнародного контролю. Тільки 16 червня 1957 представник СРСР в ООН Валеріан Зорін запропонував мораторій на випробування ядерної зброї на два або три роки і вперше допустив можливість системи міжнародного контролю за дотриманням прийнятих зобов'язань. У той час пропозиція не отримала розвитку, але в порівнянні з минулим воно означало якісні зміни. Використовуючи цей пролом, в липні 1958 р. в Женеві, після низки подальших ядерних випробувань, сторони почали двосторонні переговори про розробку технічних методів можливого проведення інспекцій. На переговорах відбивалися перипетії дипломатичних відносин між СРСР і США, що виявилися після початку прямого діалогу між Хрущовим і Ейзенхауером восени 1959 

 У ході переговорів були сприятливі і критичні моменти, особливо в 1960 р. під впливом зриву зустрічі у верхах в Парижі. Переговори були відновлені після обрання Кеннеді і другого Берлінського кризи, яка була тісно пов'язаний з ядерною проблематикою. За періодом затишшя в 1959-1960 рр.. послідувало дворіччя, коли було проведено найбільше число випробувань: тільки в 1962 р. американці підірвали 86 боєзарядів різної потужності, а Поради в 1961 р. підірвали 50 боєзарядів і 40 - в 1962 р. У 1960 р. в «атомний клуб» вступила Франція. 

 За Берлінським кризою послідував Кубинська криза в жовтні-листопаді 1962 р. При поновленні стриманого діалогу після завершення Кубинської кризи знову було піднято питання, 

 Глава 11. Система міжнародних відносин після 1956 991 

 який завжди залишався в порядку денному, незважаючи на кризи і конфлікти між наддержавами: вжити, нарешті, конкретні кроки в області, настільки популярної в громадській думці. 5 серпня 1963 після коротких переговорів Сполучені Штати, Радянський Союз і Великобританія (не було ні Франції, яка відмовилася приєднатися, ні Китаю) підписали безстроковий Договір про заборону ядерних випробувань, в якому вони брали на себе зобов'язання припинити ядерні випробування в атмосфері, в космосі і під водою. Це був перший крок до серії договорів, які сприяли обмеженню небезпеку використання ядерної енергії у військових цілях. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина