трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

12.4.1. ПОЛІТИКА СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ В Тихоокеанського регіону та ЯПОНІЯ

«Велика розрядка» досягла свого найвищого розвитку з встановленням фактичних відносин між Китаєм і Сполученими Штатами і з поверненням Китаю, принаймні потенційним, до ролі впливового суб'єкта міжнародного життя . Якими б не були інші чинники важливості цього етапу, досить відзначити, що, спростовуючи «теорію доміно», він означав провал проникнення Радянського Союзу в Тихоокеанський регіон, незважаючи на успіх, досягнутий ним в результаті об'єднання В'єтнаму під владою Ханойського уряду та окупації Камбоджі. Глибокий аналіз ситуації та дипломатичні здібності дозволили Кіссінджеру, головному раднику Ніксона, обмежити наслідки поразки, понесеного Сполученими Штатами на Індокитайському півострові, а потім звести їх нанівець. СЕАТО, внаслідок краху її головного елемента (тобто Південного В'єтнаму) та відмови від участі в ній інших союзників, більше не існувала, а на зміну «стримування», що здійснювався СЕАТО, прийшла абсолютно нова і набагато менш тендітна система співвідношення сил.

Китайсько-американське зближення було результатом китайсько-радянського розриву та вміння американців використовувати ситуацію, створену цим прорахунком. Брежнєв і Косигін змінили тактику,

1г1л5а2ва 12. «Велика розрядка» і її межі

відмовившись від прямих нападок, уникаючи засудження компартій, які виявляли свої симпатії до Компартії Китаю і надаючи істотну економічну і військову допомогу як В'єтнаму, так і Північної Кореї, при цьому не вимагаючи від них вибору будь-якої певної позиції відносно «сварки» з китайцями.

У той час як російські обрали м'яку лінію поведінки, китайці, навпаки, вели себе все більш агресивно, підбурюючи компартії, на які вони мали яке-небудь вплив, до відокремлення від КПРС, як вони це вже успішно виконали з Албанією на початку 60-х років. Збіг такого курсу з внутрішніми заворушеннями і «культурною революцією» мало, однак, контрпродуктивні результати. Поразка 1965 р. у Індонезії і неможливість забезпечувати достатніми фінансовими ресурсами китайське присутність в країнах, що розвиваються відсунули Китай на узбіччя міжнародного політичного процесу. Румунія і Куба, які з самого початку дотримувалися критичної позиції щодо російських, в 1966 р. знову зблизилися з КПРС. Остання (і її ревізіоністська політика) стала головною мішенню критичних стріл «культурної революції», а уряд Китаю почав проводити непримиренну політику щодо територіальних спорів, побоюючись, що росіяни хочуть оточити Китай для того, щоб напасти на нього, можливо, із застосуванням ядерної зброї. Радянське втручання в Празі лише посилило ці побоювання, які, в свою чергу, надали російським привід для зміцнення їх військових позицій в Азії. Кульмінацією цих побоювань стали зіткнення на річці Уссурі в березні та серпні 1969

Це стан напруженості не залишилося непоміченим американцями. Протягом багатьох років вашингтонське уряд обговорював можливості використання ситуації, що склалася з крахом «непорушною» китайсько-радянської дружби. Адміністрації Кеннеді і Джонсона, відчуваючи тиск «китайського лобі», тобто впливової угруповання в правлячих колах, благоволящих до Гоміньдану і стурбованою в'єтнамським кризою, а також його передбачуваними наслідками («ефектом доміно»), обмежилися продовженням традиційної політики політичного остракізму стосовно Китайської Народної Республіки, перешкоджаючи ухваленню її в Організацію Об'єднаних Націй.

У 60-ті роки зусилля Білого Дому були спрямовані, швидше, на здійснення складного перехідного етапу у відносинах з Японією. Завдяки американським гарантіям безпеки та режиму

Частина 5. Від «великої розрядки» до радянського кріз1і1с5у3

суворого обмеження внутрішнього споживання Японії вдалося піднятися з того приниженого становища, в якому вона перебувала аж до першої половини 50-х років. У 1955 р. освіту Ліберально-демократичної партії, здатної увібрати в себе всі консервативні та помірні елементи, котрі входили в уряд, а також зміцнення позицій Соціалістичної партії в якості головної опозиційної сили забезпечили країні політичну стабільність. Це дозволило Японії в 60-ті роки серйозно зайнятися як внутрішніми економічними, так і політичними проблемами, що стосуються відносин з могутнім американським союзником.

Японсько-американський діалог розвивався в ті роки за трьома напрямками: проблеми оборони, економічні відносини і територіальні питання, по яких Японія висувала свої вимоги. В останні місяці адміністрації Ейзенхауера Сполучені Штати поступилися, нарешті, тиску японців щодо перегляду Договору безпеки 1951 (повтореного по суті в 1954 р.) таким чином, щоб ліквідувати нерівність у прийнятті рішень, яке він закріплював. Переговори по його перегляду, що проходили з 1957 р., завершилися підписанням 19 січня 1960 урядом Нобусуке Кісі нового договору строком на 10 років. У договорі передбачалося формальне припинення будь-якого обмеження суверенітету Японії і визнання її права на самооборону. У ньому також підтверджувалося право Сполучених Штатів використовувати японські військові бази для сухопутних, військово-морських і військово-повітряних сил. При цьому, правда, уточнювалося, що ядерна зброя має бути виключено з американських озброєнь на японській території і що питання про використання японських військових баз (таких важливих для військових операцій в Південно-Східній Азії) має вирішуватися шляхом двосторонніх консультацій. Обмін нотами між Кісі і Гертера, санкціонував ці новації, не змінив, проте, дійсного змісту японо-американського співробітництва, що призвело до антиамериканським протестам (длившимся кілька місяців, аж до ратифікації договору в червні 1960 р.) та скасування візиту Ейзенхауера в Токіо, який планувався саме на цей період. Протягом декількох місяців демонстрації носили настільки лютий характер, що, здавалося, під сумнів було поставлено саме існування японської політичної системи.

У тісному зв'язку з проблемою співпраці у сфері оборони знаходився територіальне питання. Сполучені Штати, мавши

1г1л5а4ва 12. «Велика розрядка» і її межі

рілі права на адміністративне управління островами Бонин і Рюкю (включаючи острів Окінава), перетворили останні в величезну військову базу, яка була основою всієї американської стратегічної системи на Далекому Сході. Оскільки ці острови перебували поза японської юрисдикції, вони були виключені з положень договору Кісі-Гертера, однак японці настійно висували щодо них свої вимоги, які протягом довгого часу не могли вплинути на вашингтонські влади.

Тільки в 1968 р. США зважилися повернути Японії адміністративні права на острови Бонин, не мали, втім, ніякого стратегічного значення.

Як би то не було, в економічному плані Сполучені Штати повинні були віддавати собі звіт у зміні ситуації. Заворушення призвели до відставки Кісі і формуванню нового уряду, на чолі якого з липня 1960 встав ліберал-демократ Х. Ікеда. Новий японський прем'єр-міністр був рішучим поборником необхідності розвивати економічні відносини з Китайською Народною Республікою. Обмежуючись угодами економічного характеру, уряд Японії прагнуло скористатися джерелами сировини і, перш за все, відкрити ринок, важливий для японської економіки в її стані запаморочливого зростання. При цьому в Токіо розраховували не викликати занадто бурхливої ??американської реакції. Надії Іке-ди, однак, не виправдалися. Реакція американців і китайських націоналістів з Тайваню не змусила себе чекати.

У листопаді 1964 Ікеда змушений був подати у відставку і поступитися місцем більш покладливому Ейсаку Сато. Китайсько-японський торговий оборот залишився обмеженим рамками угод про обмін товарами, полягав починаючи з 1962 року, а Японія повністю повернулася в орбіту американської політики. Американці ж були тоді стурбовані заохоченням проникнення японських товарів на нові ринки - такі, як Південна Корея і країни Південно-Східної Азії, які об'єдналися в 1967 р., створивши Асоціацію держав Південно-Східної Азії (АСЕАН). У 1965 р. торговий баланс між Сполученими Штатами та Японією вперше став активним на користь Японії, і тому американці зажадали від Токіо, щоб протекціоністські заходи, встановлені на початку 50-х років, були скасовані.

Надалі, починаючи з цього моменту, відносини між двома країнами концентрувалися навколо двох проблем: лібералізації внутрішнього ринку Японії і більшого внеску з її боку в політику безпеки, що проводиться під егідою Сполучених

Частина 5. Від «великої розрядки» до радянського кріз1і1с5у5

Штатів. В умовах безпрецедентного зростання японської економіки (в 1967-1968 рр.. Американський дефіцит у торгівлі з Японією збільшився в чотири рази) почалася нескінченна дискусія. На американські вимоги лібералізації Токіо відповідав вимогою передачі йому островів Бонин і Рюкю і надання можливості почати торговельні переговори з китайцями, однак при цьому наполягав на неприпустимості здійснювати політику ремілітаризації, здатну привести до руйнування соціального миру в країні. У 1968 р. двосторонні переговори, розпочаті під час президентства Кеннеді, завершилися, нарешті, угодою, остаточно схваленим тільки в червні 1971 р. Згідно з цією угодою, острови Рюкю і Окінава поверталися Японії в обмін на часткову лібералізацію японського ринку.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина