трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

1.3.5. Локарнської угоди

Несостоявшаяся ратифікація Женевського протоколу привела до вакууму і знову загострила небезпеку конфліктів. Чемберлен не вважав, що слід повернутися до атмосфері січня 1923 і що заклопотаність французів повинна бути хоча б частково задоволена. У цьому плані його міжнародна діяльність в принципі поєднувалася з діяльністю Штреземана. Якщо метою німецького державного діяча була нормалізація становища Німеччини (нормалізація, досягнення якої Женевський протокол робив набагато більш складним, якщо не неможливим), то в атмосфері, що склалася в результаті політики, що проводилася Чембер-леном, виникали можливості для того, щоб зробити ще один крок вперед після компромісу з репарацій, запропонованого планом Дауеса.

Такі міркування породили ідею замінити проект загальної гарантії пропозицією часткової гарантії, обмеженої тільки Рейнської зоною. Ініціативу знову проявив Штреземан, який прислухався до поради британського посла лорда д'Аберно-на і виступив в сприятливий момент, коли Німеччина виходила з економічної кризи. Франція повинна була оговтатися від щойно перенесених дипломатичних поразок, але і бути готовою до відведення військ, передбаченому самим Версальським договором, оскільки закінчився перший з трьох п'ятирічних термінів для евакуації Рейнської зони.

Глава 1. Несостоявшаяся реконструкція європейської системи 45

У такій атмосфері в лютому 1925 Штреземан висунув ідею, згідно з якою після завершення визволення Рура Німеччина може визнати кордон по Рейну, встановлену у Версалі, з поверненням Франції Ельзас-Лотарингії і зобов'язанням не прагнути до її зміни застосуванням сили. Йшлося про важливі поступки, які міняли зовнішні обриси німецької території і які Штреземан пропонував доповнити міжнародними гарантіями. Франко-німецький діалог виявився б таким чином прямим, безпосереднім і контрольованим ззовні, особливо Великобританією, чия посередницька функція була б високо оцінена.

Пропозиція Штреземана представляло собою ще один крок до створення атмосфери взаємної довіри. Воно, однак, мало два неясних моменту, оскільки не стосувалося питання про східних кордонах Німеччини і замовчувати про її південних кордонах. З такими обмеженнями позиція Німеччини імпліцитно містила роз'яснення стратегічного сенсу політики Штреземана. Втім, у листі, відправленому Штреземаном 17 вересня 1925 колишньому кронпринцові, відверто говорилося, що «рейнське» пропозицію - перший крок на шляху вичікувальної тактики, завдяки якій можна буде відновити свободу маневру відносно можливого аншлюсу Австрії та ревізії східних кордонів. Цей лист аж ніяк не було проявом бажання завоювати підтримку німецьких монархічних кіл, оскільки джерела, що відносяться до німецької дипломатії, пізніше показали, що Штре-Земан ясно представляв реальний масштаб своїх проектів.

Насправді, відмовитися від поширення гарантій на східні та південні кордони означало в деякому роді піти назустріч вимогам англійців, тобто погодитися з британськими застереженнями щодо територіального врегулювання, яке ніколи не було ними схвалено, застереженнями, посиленими в 1925 р. настільки недалекоглядною позицією домініонів, незгодних з наданням гарантій територіям, що знаходяться далеко від центру європейських конфліктів. Але це означало також, і перш за все (як зауважила італійська дипломатія за місяці переговорів, коли Муссоліні в обмін на згоду Італії намагався домогтися як поступок щодо колоній, так і поширення гарантій на кордон між Італією і Австрією на Бреннері напередодні цілком ймовірного аншлюсу) , що в Європі могли існувати два типи територіального врегулювання. Перший з них - той, що потребував особливих грунтах і, отже, не міг бути змінений без ризику розпалювання загального конфлікту. Другий - той, що потребував простих гарантії, га-

46

Частина 1. Двадцять років між двома війнами

рантьє, наданих мирними договорами, і який, через те, що він не вимагав додаткових гарантій, був зведений до такого типу врегулювання, яке може бути змінено можливо навіть ціною глобального конфлікту, як це підтвердили події 1938 р., що продемонстрували стратегічну обмеженість британського бачення європейської політики. Насправді, угода, що пропонувалося Штреземаном, могло здатися привабливим для французів, було корисним для німців, однак перш за все воно представляло британське розуміння проблем безпеки континентальної Європи.

Крім того, Штреземаном пощастило знайти у Франції підходящого співрозмовника: ним став Арістід Бріан, колишній голова ради міністрів і міністр закордонних справ на початку 20-х років, а з квітня 1925 знову міністр закордонних справ (на цій посаді він пробув до 1932 р.) в уряді Поля Пенлеве, сменившем уряд Ерріо. Бріан вірив в необхідність примирення. Він думав, що, незважаючи на недоліки німецьких пропозицій, було б корисно зробити кроки в напрямку нормалізації ситуації, оскільки вважав, що Франція сама по собі може рухатися у двох напрямках: надання односторонніх гарантій країнам Східної Європи, що не охопленим гарантіями, передбаченими Штреземаном, з тим, щоб зміцнити свою провідну роль у сфері європейської безпеки, і в той же час добиватися угоди безпосередньо з Німеччиною, яке повело б німців як від згубного впливу співпраці з Радами, так і від орієнтації на переважне співпрацю з Великобританією. Німеччина не мала виступати європейським конкурентом французькому гегемонізму (згідно з британським баченню), але повинна була стати серйозним партнером Франції на європейському континенті, партнером, який співпрацював би з метою згладжування протиріч, успадкованих від війни, і, отже, сприяв би в більш загальному плані зміцненню безпеки Франції.

Переговорний процес по головним названим темам розвивався досить швидко. За вищезгаданим причин відмова Британії від поширення гарантій на схід Європи був прихильно сприйнятий французами і набагато менш прихильно - Муссоліні, який ще напередодні підписання угод вагався щодо позиції, яку слід зайняти Італії. Однак ситуація з підписанням угод набувала значимість завдяки ролі співгарантом, надавало Італії, і в зв'язку з тим, що у разі своєї відсутності Італія залишилася б в ізоляції. Тому, зрештою, фашистський диктатор подолав свої коливання.

Глава 1. Несостоявшаяся реконструкція європейської системи 47

Отже, 16 жовтня 1925 для парафування нових угод про гарантії в Локарно зібралися Штреземан, Бріан, Остін Чемберлен, Муссоліні і міністр закордонних справ Бельгії Еміль Вандервельде. Основний договір був урочисто підписаний в Лондоні 1 грудня в обстановці, яку, здавалося, прагнули представити антитезою підписання Версальського диктату. Франція, і що було більш важливо, Німеччина брали на себе зобов'язання не прагнути до зміни за допомогою сили кордону, встановленої між двома країнами, і між ними та Бельгією в 1919 р. Німеччина, крім того, підтверджувала свою згоду з демілітаризацією Рейнської зони. Великобританія і Італія мали грати роль держав-гарантів угоди. Яким чином вони будуть здійснювати ці гарантії завбачливо замовчувалося; констатувалося лише, що агресія повинна бути визнана такою Лігою Ніцій. Крім того, було підписано ряд арбітражних договорів між Німеччиною, з одного боку, і Францією, Бельгією, Польщею та Чехословаччиною, з іншого, - по суті майже порожні слова, за якими ховалося відсутність справжніх гарантій. В обмін на ці договори французький уряд підписало договори про союз і взаємодопомогу з Чехословаччиною та Польщею, що стосувалися ситуації можливого нападу з боку Німеччини. Це були два винятки стосовно загального зобов'язанню французів, вираженому в головному договір - не нападати на Німеччину. Мова йде про деталі, яку слід мати на увазі у зв'язку з франко-радянським договором 1935 Останній, довівши число винятків із зобов'язання про ненапад на Німеччину до трьох, дозволив Гітлеру протестувати проти порушення Локарнского пакту. В цілому це і був пакет документів, пізніше отримав популярність як Локарнские угоди. Очевидно, що тільки перший з них мав реальне політичне значення. Інші ж або були сором'язливим прикриттям неприємної реальності або ж - виразом погано прихованих надій або навіть відступом від існували раніше угод.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина