трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

1.4.2. РЕПАРАЦІЇ І Міжсоюзницькій БОРГИ

Питання про репарації приводить нас до домінувала в економічній та фінансовій життя післявоєнного періоду проблеми і до її усвідомлення політико-економічними елітами - питання про борги. Під час і відразу ж після війни, в безпосередньому зв'язку з фінансовими потребами, породженими війною, виникла зовсім особлива ситуація, яку не так просто пояснити і яку слід тому уявити наочно. Дані, запозичені з книги Дж.М. Кейнса «Економічні наслідки Версальського мирного договору», опублікованій в 1919 р., складаються в переконливу загальну картину (хоча й із застереженням, що рік публікації робить ці дані почасти неточними). Надані

позики (у млн фунтів стерлінгів) Сполученими Штатами Великобританією Францією Всього Великобританія 842 - 842 Франція 550 508 - 1058 Італія 325 467 35 827 Росія 38568160766 Бельгія 80 98 90 268 Сербія і Югославія 20 20 20 60 Інші 35 79 50 164 Всього 1900 1740 355 3995 З цієї таблиці видно, що загальна сума межсоюзнических боргів досягала 4000 млн фунтів стерлінгів; що Сполучені Штати були єдиною країною, яка була тільки креди

Глава 1. Несостоявшаяся реконструкція європейської системи 57

тором; що Великобританія надала кредитів на суму, вдвічі перевищувала ту, що вона отримала; Франція отримала втричі більше того, що вона дала в борг. Інші союзники були тільки боржниками.

Врегулювання цих боргів могло відбуватися різними шляхами. На думку Кейнса, Сполучені Штати могли відмовитися від виплат за своїми кредитами за умови, що інші кредитори зроблять те ж саме. Однак Франція теоретично отримала б у такому випадку виграш в 700 млн (теоретично, оскільки значну частину її кредитів становили позики, надані Росії, які в той момент неможливо було стягнути), а Італія - ??800 млн. Британський економіст засновував свою пропозицію про відмову американців від виплати їм межсоюзнических боргів на оцінці пропорційності вкладу Європи та Сполучених Штатів у відання війни. Але це було політичне міркування. Якщо американці продовжували як і раніше розцінювати позики як інвестиції (вони так і робили), то їх виплати повинні були відбутися в будь-якому випадку у визначені терміни.

Тут вставала проблема німецьких репарацій. Справді обидві проблеми були пов'язані в політичному і в фінансовому плані. У політичному - оскільки, тільки якби переможені оплатили збиток, нанесений війною, винуватцями якої вони були визнані, було б можливо поставити з ними в один ряд позики, зроблені з метою боротьби за загальну справу. У фінансовому - оскільки німецькі виплати могли б полегшити тягар виплат взаємних боргів країн-переможниць. У цій кореляції проглядається також і головна проблема: Сполучені Штати зможуть отримати платежі за своїми кредитами, наданими Європі, тільки врегулювавши фінансову ситуацію з Німеччиною.

Щоб уникнути додаткових труднощів, крім тих, що створювала німецька сторона в процесі підписання суворого мирного договору і подальшої його ратифікації, питання про виплату репарацій було вирішене Версальським договором в цілому, а не з визначенням їх точних сум . Більш детально він обговорювався на міжсоюзницькій конференції в Спа в липні 1920 р. На час конференції було досягнуто угоди про наступному розподілі німецьких платежів: 52% - Франції, 22% - Великобританії, 10% - Італії та 8% - Бельгії. Не було, однак, досягнуто згоди щодо загальної суми, яку повинна була визначити комісія з репарацій: в її завдання входило встановлення загальної цифри відшкодування збитків, завданих війною, грунтуючись на критерії платоспроможності Німеччини.

58

Частина 1. Двадцять років між двома війнами

Комісія завершила свою роботу тільки в кінці квітня 1921 р., ухваливши, що, крім мита в 26% на німецький експорт протягом наступних 42 років, Німеччина повинна виплатити репарації грошима і товарами на загальну суму 132 млрд золотих марок (або 31, 35 млрд золотих доларів). До певних таким чином 132 млрд додавалися 5,5 млрд військового боргу Бельгії, проте віднімалися 11 млрд - у стільки було оцінено державне майно, залишене Німеччиною на втрачених територіях. Реальна загальна сума, отже, виростала до 126 500 000 000 золотих марок.

Все репарації були, проте, розділені на три види боргових зобов'язань з різним терміном дії: категорія А (12 млрд) категорія В (38 млрд) - для них передбачався точний календар виплат - і категорія С (76 млрд), для якої не була точно визначена дата емісії відповідних цінних паперів, що породжувало невпевненість щодо кінцевого результату всіх зроблених дій і тієї суми репарацій, яку насправді заплатить Німеччина.

Учасники переговорів з боку Німеччини прагнули протистояти фіксації настільки високих загальних сум, однак перед ультиматумом союзників у травні 1921 р. їм довелося поступитися. Вони змирилися на словах, але на ділі, звичайно, збиралися діяти в протилежному напрямку (і, отже, піддалася сумніву вся система межсоюзнических боргів), використовуючи в тому числі суперечності, що існують між країнами-переможницями.

Це стало очевидним досить швидко. У січні 1922 німцям вдалося домогтися того, щоб Верховна рада союзників, що зібрався в Каннах, враховуючи важку економічну кризу, в який вступала Німеччина, обговорив вимога мораторію на платежі, і вирвати у союзників тимчасовий мораторій. У Протягом усього 1922 р. вимогу прийняти остаточне рішення зберігалося, аж до того моменту, поки французька окупація Руру не поставили по-новому всю проблему в цілому.

Взагалі кажучи, найпростіше рішення проблеми полягало в тому, щоб німці могли і хотіли платити, компенсуючи повністю або частково борги країн-переможниць Сполученим Штатам. Це стало невідкладною необхідністю з того моменту, коли американська влада, які вели переговори про виплату цих боргів, ввели норматив, категорично забороняв зниження розміру сум, які мали надходити від союзників (лютий 1922 р.). Саме це рішення виявляло зв'язок, що існувала між двома аспектами фінансових проблем, пережитих тоді Європою. Справді, було очевидно, що чим

Глава 1. Несостоявшаяся реконструкція європейської системи 59

важче буде отримати німецькі платежі, тим більше неохоче платитимуть свої борги європейці, що в цілому приведе до заплутаної ситуації валютно-фінансового безладу

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина