Cвязи з громадськістю / PR / Ділове спілкування та етикет / Діловодство / Інтернет - маркетинг / Консалтинг / Корпоративне управління / Культура організації / Література з маркетингу / Логістика / Маркетинг у бізнесі / Маркетинг на підприємстві / Міжнародний маркетинг / Менеджмент / Менеджмент організації / Мотивація / Організаційне поведінка / Основи маркетингу / Реклама / Збалансована система показників / Мережевий маркетинг / Стратегічний менеджмент / Тайм-менеджмент / Телекомунікації / Теорія організації / Товарознавство та експертиза товарів / Управління бізнес-процесами / Управління інноваційними проектами / Управління якістю товару / Управління персоналом / Управління продажами / Управління проектами / Управлінські рішення
ГоловнаМаркетинг і менеджментОснови маркетингу → 
« Попередня Наступна »
Н.Я. Колюжновая, А.Я. Якобсона. Маркетинг: загальний курс: навч. посібник для студентів вузів, що навчаються за напрямом 521600 «Економіка». - М: Изд-во Омега-Л. - 476 с. - (Вища економічна освіта), 2006 - перейти до змісту підручника

27.4. Толінг як особливий підхід до зовнішньоекономічної діяльності

Проблеми, пов'язані з толінгом, носять приватний характер порівня-неніюсдругімп питаннями зовнішньоекономічної діяльності. Але для таких регіонів, як, наприклад, Східна Сибір, вони надзвичайно акту

Глава 27. Зовнішньоекономічна діяльність фірми і її правові основи 275

ально у зв'язку зі спеціалізацією на алюмінієвій промисловості, де цей метод особливо поширений. Ось чому ми розглядаємо його спеціально.

Поняття «толінг» (від англ. Toll - мито) стало вживатися в російській економічній літературі для позначення операцій з переробки надається інофірмами давальницької сировини, безмитно ввозиться для цього на територію Росії під митним режимом переробки.

Толлінгову операції давно застосовуються у всьому світі. Впровадженню толінгу як нової форми міжнародної кооперації сприяли наростання відмінностей у витратах на оплату праці в різних країнах і перетворення ціни праці в найважливіший фактор глобального розміщення виробництва.

Процес розміщення замовлень на толінг активізувався з початку 70-х років XX в. у Німеччині (ФРН) і США після сильного підвищення рівня заробітної плати. Частка одержуваної за толлінговими контрактами продукції у світовій торгівлі (імпорту експортом) становила тоді від 0,5 до 1%.

Починаючи з 1980-х років міжнародне вживання толінгові операцій розширилося. Цьому сприяло не в останню чергу створення дешевих міжнародних транспортних потужностей. У Європі було особливо поширене застосування пов їх схем ведення бізнесу підприємствами ФРН, які відкрили для переробки такі країни, як Греція, Португалія, Іспанія, Югославія, Марокко, Туніс, Гонконг і Китай.

Новий поштовх застосування толінгові схем отримало на початку 1990-хроків з багатьох причин, таким як: відкриття кордонів з Східною Європою, освіта інтеграційного об'єднання НАФТА між США, Канадою і Мексикою, економічна експансія в Південно-Східну Азію. Багато німецькі підприємства перемістили значну частину замовлень на переробку з країн ЄС, Югославії та Гонконгу в східно-європейські країни, що здійснюють реформи.

Очевидно, що як з боку толлінгеров (замовників толінгові операцій), так і з боку переробників сировини є свої мотиви для участі в подібній діяльності, причому окремі у фірм і окремі у держав, які дозволяють чи заохочують її . У той же час у всіх випадках відзначаються і певні мінуси. До мотивів толлінгера насамперед можуть належати: - прагнення підприємств індустріально розвинених країн знизити собівартість продукції за рахунок здійснення частини або всього виробничого процесу в країнах з більш низькими витратами на заробітну плату;

276

Розділ VIII. МІЖНАРОДНИЙ МАРКЕТИНГ

- відсутність в країні-замовнику технології або виробничих потужностей для отримання необхідної продукції, що супроводжується нестачею твердої валюти для її закупівлі за кордоном.

Головними негативними наслідками толінгу для індустріальних країн вважають експорт робочих місць, що веде до підвищення рівня безробіття, а також те, що замовник не може безпосередньо впливати на виробничий процес в країні з низькими витратами на заробітну плату. Не беруть участь в толінгові операціях підприємства цих країн відчувають конкуренцію іноземних підприємств, що виконують толлінгові замовлення.

З боку переробника мотивами для участі в толінгові операціях можуть служити:

- бажання завантажити простоюють виробничі потужності;

- часто при цьому нестача обігових коштів для самостійного придбання сировини, недоступність кредитів, наявність заборгованостей, що не дозволило б використовувати за призначенням надходить на розрахунковий рахунок передоплату;

- можливість використовувати приплив іноземного капіталу для створення робочих місць (кількість створених в світі за допомогою розміщення толінгові замовлень робочих місць на початок XXI в. становило близько 1 млн).

Досвід східно-європейських країн показує, що виконання давальницьких замовлень часто веде до розвитку національних галузей, що виробляють необхідні вихідні матеріали для переробки. Створення нових місць виробництва в рамках толінгові угод також може сприяти індустріалізації країни. Толлінгові угоди роблять позитивний вплив на платіжний баланс цих країн, так як знижується інвестиційний і валютний недолік.

Разом з тим відкриття підприємств країн з низькими витратами на заробітну плату для інофірм-толлінгеров означає одночасно велику залежність як від окремих підприємств, так і від індустріальних країн в цілому.

У різних країнах до толлінговими операціях застосовуються різні заходи економічної політики, зумовлені національним законодавством, але загальною ознакою є те, що ввозяться для переробки матеріальні ресурси не обкладаються митом і ПДВ. Крім цього багато країн встановлюють додаткові податкові пільги для залучення зарубіжних замовників-толлінгеров.

У Росії поняття «толінг» найчастіше відносять до переробки даваль-ницької сировини на російських металургійних підприємствах, і зокрема на алюмінієвих заводах. Толлінгові операції знайшли найбільш

Глава 27. Зовнішньоекономічна діяльність фірми і її правові основи 277

широке поширення саме в цій галузі промисловості (окаю 80% виробленого в Росії алюмінію йде на експорт, 70% - за толлінговими схемами). Зауважимо, що під давальницькою сировиною розуміються матеріали або продукція, передані їх власниками без оплати іншим організаціям для переробки або доопрацювання.

Схема роботи по толлінговою контрактом приблизно така: інофірма закуповує сировину, здає його на переробку алюмінієвому заводу, потім забирає готовий продукт і вивозить його за кордон. При цьому на всіх етапах виробництва металу власником продукту залишається інофірма-постачальник. Алюмінієвий завод одержує тільки фіксовану плату за переробку сировини і не бере участі в розподілі прибутку від продажу готового продукту. Іншими словами, якби завод купував сировину самостійно, він заробляв би більше. Однак на сировину у підприємств не вистачає оборотних коштів. Тому толінгова схема застосовується дуже широко.

Оскільки в результаті торгової операції не проводиться передача товарів у власність в обмін на оплату, виробництво алюмінію з іноземної сировини розглядається як діяльність з продажу послуг. Звідси деякі податкові особливості толінговою схеми, які роблять її вкрай привабливою для фірм - постачальників сировини. За схемою так званого зовнішнього толінгу (режиму переробки під митним контролем) сировина ввозиться до Росії без розмитнення, а отриманий метал вивозиться як експортний товар без сплати ПДВ.

Толінгові схеми використовуються в Росії і в інших галузях металургії; для афінажу золота, срібла, платиноїдів, виробництва міді, нікелю, кобальту, - а також у легкій, електронної, авіаційної промисловості і т.д.

Важливою умовою для віднесення операції до толлингу є та обставина, що ввозиться або придбається на території країни-переробника сировину поміщається переробним підприємством під митний режим переробки, за цим критерієм формуються статистичні дані про толінгові угодах.

До 1996 р. в Росії поряд із зовнішнім (при ввезенні сировини з-за кордону) був дозволений так званий внутрішній толінг, коли зарубіжні трейдери закуповували в Росії російське ж сировину, потім віддавали на переробку на російські алюмінієві заводи, що дозволяло уникнути оподаткування та митних платежів майже повністю.

Існували два митних режиму переробки (для зовнішнього толінгу) - на митній території та під митним контролем: При приміщенні сировини під режим переробки під митним контролем митні збори, податок на додану вартість та епеціаль

278

Розділ VIII. МІЖНАРОДНИЙ МАРКЕТИНГ

вий податок не стягуються, а при використанні режиму переробки на митній території вносяться заставні платежі в розмірі ввізних митних зборів і податків, які повертаються переробному підприємству за умови вивезення відповідно до митного режиму експорту продуктів переробки за межі митної території РФ.

Якщо ж сировину для переробки на російському підприємстві купувалося на території Росії (внутрішній толінг), то воно поміщалося під режим переробки під митним контролем. Внутрішній толінг регулювався особливими постановами Уряду РФ і вказівками Державного митного комітету РФ і був дозволений лише для окремих галузей економіки.

З 1996 р. скасований як внутрішній толінг, так і режим переробки під митним контролем.

Практика толінгу в Росії з самого початку стикається з серйозними запереченнями в теоретичній літературі і з політичним опором. Так, вказують, що використання схеми толінгу для виробництва і збуту алюмінію несе в собі найбільш широкі можливості для відмивання нелегальних доходів (при цьому наголошується, що небезпечний не толінг як такої, а ті можливості з відмивання кримінальних коштів, які він надає).

У толінгові операціях беруть участь трейдерські компанії, які повністю контролюються власниками підприємств-виробників. Ці компанії реєструються в міжнародних економічних зонах, де відсутні практика подання докладних аудиторських звітів і будь-який контроль їх фінансово-господарської діяльності. Вони, як правило, відкривають і використовують рахунки в банках тих країн, які приділяють недостатню увагу боротьбі з відмиванням грошей.

Наприклад, в перші роки роботи за схемою толінгу група трейдерів різко збила ціну на алюміній і одночасно ініціювала підйом цін на основне виробниче сировина - глинозем. Першого досягли, одночасно викинувши на ринок запаси алюмінію, накопичені на консигнаційних складах в Гамбурзі та інших західних країнах. Російські металургійні заводи не мали доходів навіть на погашення витрат виробництва і незабаром опинилися на межі банкрутства. Згодом всі вони були скуплені трейдерами з офшорних зон за дуже низькими цінами. Для цієї операції використовувалися трансфертні відправки металу залізницею з Росії через прибалтійські республіки в Калінінград. Сотні ешелонів з російським металом, призначеним на експорт з Калінінградського порту, безслідно зникали при транспортуванні по території Прибалтики. Формально в момент хи

Глава 27. Зовнішньоекономічна діяльність фірми і її правові основи 279

щеній метал залишався російським і вважався не перетнув російський кордон. Країни Прибалтики не допускали російські слідчі органи для з'ясування причин широкомасштабних розкрадань через політичні розбіжності і погіршення відносин між ними та Росією. Росія недоотримувала митні платежі. Що стосується «зниклого» при транспортуванні металу, то він з російськими клеймами, але вже з абсолютно іншими документами накопичувався на консигнаційних складах (наприклад, в Гамбурзі). Потім і був проведений його масовий викид на ринок з метою збити ціну (ціна на алюміній-сирець марки А8 впала з 2200 дол. США за тонну в 1987 р. до 1100 дол. За тонну в 1993-1994 рр..).

Стверджується також, що при використанні зовнішнього толінгу особливо страждають інтереси Російської Федерації, оскільки режим толінгу серйозно ускладнює податковий, митний і валютний контроль, що призводить до суттєвих втрат доходів бюджету. При цьому складається така ситуація, що на світовому ринку присутня російський алюміній, але не російський виробник алюмінію, що не дає можливості вітчизняним алюмінієвим заводам впливати на рівень цін як алюмінію, так і глинозему та іншого вихідної сировини.

Нарешті можна відзначити ще один аргумент: працюючі за толінговою схемою підприємства руйнують єдину техніко-економічну ланцюжок, що склалася в умовах планової економіки і об'єднувала боксито-, алуніти-, нефелінодобивающую, глиноземного, алюмінієву і переробну (в тому числі кабельну) промисловість як у країні в цілому, так і часто в рамках певних територіальних утворень. Втім, при ринкових реформах, так еше і при розпаді Радянського Союзу багато економічні зв'язки виявилися розірваними і без толінгу.

Проте, незважаючи на всю протидію, толінг продовжує існувати, оскільки приносить очевидні вигоди. Насамперед, він позбавляє алюмінієві заводи від необхідності вирішувати проблему поставок сировини, забезпечуючи стабільне забезпечений ие дефіцитним глиноземом.

 Далі, зберігається проблема оборотних коштів, а інофірми виробляють гарантовану передоплату толінгові послуг, близьку до стовідсоткової, та ще і кредитують алюмінієві підприємства. Наявність постійного попиту забезпечує стабільний режим роботи та отримання прибутку. В цілому толінг в реальних сучасних умовах виявляється більш вигідний, ніж прямий експорт алюмінію. 

 До цього можна додати, що в економічній ефективності роботи алюмінієвих заводів, а значить, в толінг, зацікавлені не тільки самі заводи, а й адміністрація тих міст і регіонів, де ці заводи розміщені і є містоутворюючими підприємствами. 

 280 

 Розділ VIII. МІЖНАРОДНИЙ МАРКЕТИНГ 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина