трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Екологічні дисципліни → 
Експертиза, аудит, сертифікація → 
« Попередня Наступна »

8.1.Ліцензірованіе природокористування

Ліцензія (від лат. licentia - свобода, право) визначається як дозвіл компетентного державного органу на здійснення певної діяльності власникам ліцензій (російським і іноземним юридичним особам та громадянам, міжнародним організаціям).
Ліцензія на комплексне природокористування - це дозвіл, що видається природопользователю, що містить перерахування видів, обсягів і лімітів господарської діяльності з використання природних ресурсів, а також екологічні вимоги, при яких допускається їх використання , і вказівка ??про наслідки недотримання цих вимог.
Комплексні ліцензії дають право користування (видобутку, вилучення, користування без вилучення) одночасно кількома ресурсами; дозвіл на право комплексного впливу (викидів, скидів та розміщення забруднюючих речовин і відходів) і право на комплексне природокористування, що включає обидва перші. Право на використання природних ресурсів обумовлюється в договорах (оренди на комплексне природокористування і т.д.) або спеціальними «галузевими» ліцензіями з функціями таких договорів (ліцензії на право користування надрами і т. д.).
У ліцензіях на комплексне природокористування закріплюються ліміти та нормативи використання природних ресурсів; нормативи плати за їх охорону і відтворення; нормативи і ліміти викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів; нормативи плати за викиди , скиди та розміщення відходів; екологічні вимоги та обмеження, терміни їх дії; норми екологічної відповідальності природокористувачів за порушення вимог і умов ліцензії (штрафні санкції за нераціональне і понадлімітне природокористування). Ліцензія дає право на укладення договору на природокористування.
Договір на комплексне природокористування закріплює право використовувати природні ресурси в господарській діяльності в певних межах, на конкретних умовах, при дотриманні екологічних нормативів і вимог. У даному договорі обумовлюється обсяг наданих у користування природних ресурсів (кількість, якість, межі, територіальний ареал) ; умови природокористування (обмеження та екологічні вимоги до них); ліміти та нормативи використання (вилучення) природних ресурсів і забруднення навколишнього середовища; тимчасові (сезонні) обмеження господарської діяльності, дотримання природоохоронних режимів; екологічні вимоги до технологій з екологічною оцінкою міняних технологій; заходи охорони та відтворення використовуваних природних ресурсів (з визначенням витрат); розмір і порядок оплати за користування природними ресурсами та забруднення, розміри порядок виплат компенсаційних платежів, обумовлених вилученням природних ресурсів із загального користування.
Обов'язки природопользователя: цільове раціональне використання при ресурсів при дотриманні екологічних вимог із застосуванням безпечних технологій, що не допускають погіршення екологічної ситуації в регіоні. В економічні зобов'язання Фодопользователя входять: своєчасне внесення плати за природокористування і забруднення природного середовища; відшкодування втрат і збитків при виснаженні природних ресурсів та забрудненні навколишнього середовища.
Процедура ліцензування полягає у формулюванні екологічного обгрунтування ліцензії, її екологічну експертизу. природокористувачів формулює заявку на природокористування та проект запланованій господарської діяльності, яка розглядається виконавчою владою на конкурсній основі. Спеціальні ліцензії на окремі види природокористування видаються органами управління водними , лісовими, біологічними ресурсами, надрами з урахуванням федеральних і регіональних лімітів використання цих ресурсів.
Екологічне ліцензування природокористування здійснюється послідовно. Спочатку для підприємства встановлюються нормативи впливу: гранично-допустимі викиди, скиди, норми розміщення відходів та навантаження на природу, граничні норми вилучення природних ресурсів. Можливо встановлення на визначенні термін часових нормативів вилучення та впливу (ВСВ, ВСР, ВСН і т.д.), потім визначаються платежі за використання природного ресурсу. Все це і складає основу ліцензії та договору на природокористування. Ліцензування в процесі природокористування ілюструє рис. 9.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина