трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

9.4.3. РОЗТАШУВАННЯ АМЕРИКАНСЬКИХ БАЗ НА ПЕРИФЕРІЇ

Що стосується розташування системи баз, то дуже спрощуючи ряд проблем, які заслуговували б окремого розгляду, і виходячи не з хронологічного, а з географічного критерію, можна підкреслити послідовність американської політики. У грудні 1946 голосування Генеральної Асамблеї ООН зобов'язало країни-учасниці розірвати дипломатичні відносини з Іспанією Франка. Це була відповідна реакція, можливо, не зовсім справедлива (враховуючи непряму підтримку, надану іспанським нейтралітетом перемозі союзників), проти авторитарного характеру іспанського режиму. Голосування пройшло при протидії Сполучених Штатів, добре розуміли стратегічне значення Іспанії, але при рішучої підтримки групи комуністичних країн, Франції та соціал-демократій Північної Європи. Ізоляція створила труднощі для іспанського режиму, але не змусила Франко капітулювати перед вимогами повернення до демократії. Холодна війна підтвердила прогнози, що народилися ще в 1942-1943 рр.., Про те, що в ситуації конфлікту стратегічна позиція Іспанії рано чи пізно знову стане корисною. Тому Франко обрав політику вичікуючи-

Глава 9. Освіта блоків і еволюція їх взаємовідносин 801

ня, вирішивши поставити всі карти на безперечний антикомунізм свого режиму, на добрі стосунки зі значною частиною католицької ієрархії і, насамперед, на розвиток відносин із Сполученими Штатами.

Саме ця остання карта була козирною: починаючи з 1950 р. вона послабила остракізм, якому піддавалася Іспанія, зробила можливою поступову нормалізацію її дипломатичних відносин з рештою Європи (в поліпшенні і без того прекрасних відносин між Іспанією та Латинською Америкою або між Іспанією та арабськими країнами не було необхідності) і поставила питання про можливе поширення на Іберійський півострів західної оборонної системи. Оскільки принципові міркування (тобто урочисті заяви в преамбулі, що стосуються захисту демократії) перешкоджали тоді вступу Іспанії в Атлантичний пакт, то багаторазово дискутувалося питання про Середземноморському пакті, що охоплює це море від одного краю до іншого. Ця ідея була запропонована Бевіном в 1948 р. і знову висунута Труменом в лютому 1949 р., однак вона набула конкретних обрисів після прохання Греції і Туреччини про вступ до НАТО в 1951 р. Ніяких конкретних рішень у цьому напрямку прийнято не було, але питання про кооптації Іспанії був вже відкрито поставлений, і після переговорів, які тривали два роки, отримавши повну підтримку Великобританії і Франції, завершився 26 вересня 1953 підписанням військово-економічної угоди терміном на десять років з можливим продовженням. Відповідно до нього Іспанія отримувала економічну і військову допомогу і надавала Сполученим Штатам в оренду необхідну територію для будівництва певного числа військових баз (на той момент - чотирьох) і можливість використовувати портові споруди, які підлягали відновленню за рахунок американського уряду. Таким чином до атлантичної оборонній системі в одній з її стратегічно найбільш вразливих зон додавався важливий елемент (щодо якої також і Радянський Союз проводив обережне зондування).

Інший успіх, менш міцний, проте не менш важливий, був досягнутий стосовно Югославії. Після розриву між Москвою і Белградом західні держави відразу ж усвідомили потенційне значення цієї зміни, яке фактично являло собою єдиний справжній випадок «roll back» ante litteram. Протягом деякого часу президент Тіто не виявляв бажання відійти від своїх традиційних інтернаціоналістських позицій, але коли його країні стало безпосередньо угро

802

Частина 3.

Холодна війна

жати як проникнення прорадянських елементів, так і що обговорювалася можливість нападу з боку Болгарії, поворот здійснився швидко.

Вже в листопаді 1951р Югославія увійшла до числа країн, які отримували американську військову допомогу. Однак надії покладалися і на можливість підштовхнути Тіто в напрямку більш чіткої орієнтації на створення союзу з Грецією і Туреччиною, який дав би життя балканському блоку, побічно пов'язаному з НАТО. На шляху досягнення цієї мети існувало, проте, важливе перешкода, яка представляла проблема Трієста. Хоча західні держави і хотіли укласти угоди з Тіто, все-таки відсутність рішення по Триесту ставило проблему вибору між лояльністю по відношенню до зобов'язань перед таким вірним союзником, як Італією, або надією, покладеної на представника міжнародного комунізму, хоча і став розкольником.

Саме ці коливання привели три країни (Грецію, Туреччину і Югославію) до підписання 28 лютого 1953 всього лише договору про дружбу і взаємну співпрацю і одночасно до активізації зусиль з досягнення компромісу щодо Трієста. У цьому контексті формула, яка бачилася найбільш очевидною, підказую фактами, а саме - відмова від «Вільної території Трієст», передбаченої мирним договором

1947 р., і поділ самої території на дві зони (зона «А », окупована союзниками, і зона« В », окупована югославами), призначені, відповідно, для Італії та для Югославії.

Це не був компроміс, здатний викликати ентузіазм у тих, хто, як багато італійців, все ще очікували виконання передвиборчих обязательств1, даних Францією, Великобританією і Сполученими Штатами 20 березня 1948, що містили обіцянку повернути Італії всю територію, на якій повинна була виникнути «Вільна територія Трієст». Однак політичний контекст 1953 настільки сильно змінився в порівнянні з

1948 р., що ніхто на Заході не сприяв би прийняттю рішень, здатних підштовхнути Тіто в «обійми» до Радянського Союзу. Тому ідея поділу видавалася більш реалістичною. Крім того, її перевагою було те, що вона повертала Італії місто Трієст, - цей символ нерівноправного положення Італії в європейській системі, а в якості проблеми - релікт періоду Другої світової війни. У сформованій обстановці

1 Маються на увазі парламентські вибори в Італії 18 квітня 1948 - Прим. перекладача.

Глава 9. Освіта блоків і еволюція їх взаємовідносин 803

урядами Лондона і Вашингтона була насилу досягнута домовленість послати (8 жовтня 1953 р.) двом зацікавленим сторонам ноту, в якій заявлялося про намір вивести англо-американські війська з зони «А» і передати цю територію італійської адміністрації.

У короткостроковому плані нота від 8 жовтня, не тільки не покращила, а й загострила італійсько-югославські відносини. В Югославії відбулися антиамериканські демонстрації, і Тіто заявив, що якщо італійські війська ввійдуть до зони «А», то це розглядатиметься Югославією як «акт агресії». Проте у відповідь на ці хвилювання на початку листопада, в річницю перемоги 1918 р.1, пройшли проітальянскіе демонстрації в Трієсті, пригнічені силами поліції з безглуздою жорстокістю (четверо загиблих і тридцять поранених).

У більш довгостроковому плані почалося, однак, рух у напрямку вирішення питання. Ідея конференції п'яти (Франції, Великобританії, Сполучених Штатів, Італії та Югославії) виявилася нереалістичною, хоча обидві сторони готові були вважати заяву від 8 жовтня прийнятною відправною точкою. Замість цього в листопаді 1953 почалися паралельні переговори в Лондоні, в ході яких було досягнуто компромісу.

5 жовтня 1954 в британській столиці був підписаний меморандум про угоду, яка санкціонувало розділення «Вільної зони Трієст» на дві вже фактично існуючі зони, з деякими уточненнями кордону на користь Югославії. Кожній з двох зон управляла адміністрація, що складається з двох зацікавлених сторін (які тільки в листопаді 1975 р., підписавши договір в Озимо, надали остаточний характер тимчасовим формулювань меморандуму про угоду).

Сказане дозволяє зрозуміти значення, яке проблема Трієста чинила на італійську, а також югославську зовнішню політику і на стабілізацію порядку на Балканах. Справді, після того, як з шляху було прибрано цю перешкоду, переговори з приводу нової редакції угоди між Югославією, Грецією та Туреччиною відновилися і сторони змогли домогтися успіху ще до формальної угоди по Триесту, завдяки підписанню 9 серпня 1954 справжнісінького договору про союз строком на двадцять років, який передбачав взаємодопомога в разі нападу. Таким чином Югославія також виявлялася пов'язаної з атлантичної системою, хоча і непрямим чином, але,

1 3 листопада 1918 італійські берсальєрів висадилися в Трієсті, і в цей же день було підписано перемир'я між Австро-Угорщиною та Італією, на основі якого капітулювала австро-угорська армія. - Прим. перекладача.

804

Частина 3. Холодна війна

втім і вельми тимчасовим, оскільки роком пізніше поворот, вироблений Хрущовим у радянській політиці щодо Югославії, і схильність Тіто до нейтралізм позбавили всякого сенсу союз, створений з працею і за високу політичну ціну. Однак в 1954 р. таку швидку еволюцію неможливо було передбачити, і, здавалося, що балканський союз додасть новий елемент до сукупності угод, якими були пов'язані країни, оточуючі Радянський Союз.

Що стосується цих угод, то оптимальним варіантом був би, ймовірно, середземноморський союз, що у той момент міг би включити, можливо, всі країни, що мають вихід до цього моря. Однак спадщина образ і старої ворожнечі, яке розділяло багато країн, перешкоджало в минулому і в розглянутий період досягнення такого максимального результату. Отже, шлях часткових угод ставав неминучий. Тепер як Великобританія, так і Франція повинні були зайнятися відносинами з арабським світом: темою, вкрай складною не тільки через існування ізраїльської проблеми (яка в той момент ще не стала елементом, домінуючому в загальній ситуації в регіоні), але також і з- за важкої спадщини відносин Великобританії з її колишніми колоніями, пов'язаними з Лондоном старими спілками, і в той же самий час не схильними підтримувати відносини з британським імперіалізмом.

Такий же важкою була тема, пов'язана зі спадщиною французького імперіалізму щодо Тунісу, Алжиру і Марокко, які, не будучи тоді незалежними державами, не бралися до уваги в якості потенційних суб'єктів договірних відносин. Це стосувалося і Лівії, незалежність якої, отримана в 1950 р., і що стала реальною 1 січня 1952, супроводжувалася збереженням сильного англо-американського впливу, що став очевидним після надання Великобританії декількох невеликих баз, а Сполученим Штатам - великої військово-повітряної бази в Уілус-Філд, в центрі пустелі Сахара. Але насамперед це стосувалося державам, які мали вихід до Східному Середземномор'ю або соединявшим його з Перською затокою і Індійським океаном.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина