трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Політична режими і системи країн → 
« Попередня Наступна »

Доктрина Ніксона і роль Ірану як жандарма

Реформи кінця 1340-х/1960-х рр.. всередині країни і зміни за її межами заклали основи для деяких перетворень у зовнішній політиці Ірану. Рішення англійського уряду про евакуацію своїх військ з східної частини Суецького каналу і Перської затоки, заходи США по боротьбі з цим викликом, врегулювання конфлікту між двома державами, підвищення ціни на нафту і готовність Мухаммад-Різа-шаха до активних дій в регіоні стали найважливішими подіями, які вплинули на формування та суть зовнішньої політики Ірану початку 1350-х/1970-х рр.. До найважливішим відмітним особливостям нової зовнішньої політики Ірану можна віднести зміцнення ірано-американських відносин, перетворення Ірану на першорядного політичного гравця, стратегію США в регіоні, продовження мирного співіснування з Радянським Союзом і перетворення в найпотужнішу військову силу регіону.

Таким чином, всупереч вимогам іранських правителів про створення зразкової незалежної національної зовнішньої політики і відсутності розбіжностей між «стовпами» зовнішньої політики країни відмітні особливості зовнішньої політики Ірану початку 1340-х/1960-х рр.. істотно відрізняються від характерних рис попередніх десятиліть. Ймовірно, такого роду відмінності з'явилися в результаті нової політики - виконання ролі регіонального жандарма-протягом цього десятиліття. Хоча Іран відмовився в 1349/1970 р. Від своїх історичних домагань на Бахрейн, він повернув собі контроль над трьома своїми колишніми островами в гирлі Перської затоки - Томб Великий, Томб Малий і Абу-Муса. Іран також вирішив питання з Іраком про водні кордони на річці Шатт ал-'Араб на основі Алжирського договору 1353/1975 р. і відмовився від втручання у внутрішні справи деяких країн регіону, як то: Ірак, Оман.

Вивчення документів свідчить, що головна причина перетворення Ірану на регіонального жандарма в 1350-х/1970-х рр.. полягала в здійсненні доктрини Ніксона в Перській затоці. Це пояснюється тим, що рішення британського уряду від 1347/1968 р. щодо евакуації своїх військ з східної частини Суецького каналу і Перської затоки до закінчення 1350/1971 г. створювало вакуум безпеки. Але так як цей регіон представляв для Заходу інтерес в плані нафти, відмовитися від нього було вельми складно. У той же час дві великі сили, націоналізм і комунізм, представляли загрозу безпеці для цього району. Єдиний шлях вирішення цієї проблеми, випробуваний протягом періоду після Другої світової війни, тобто заміщення англійських військ американськими, чи не був прийнятний з причини заглибленості Америки у в'єтнамський криза, а також можливості зростання націоналістичних почуттів через присутність американських військ у цьому регіоні . Відповіддю на це питання з боку американців стало проведення політики, яка відома як доктрина Ніксона. Всупереч прихильності Америки до укладених договорів з країнами третього світу і її зобов'язаннями щодо їх захисту від радянської загрози основа нової доктрини полягала у наданні американським союзникам вирішення регіональних завдань, зокрема питань безпеки. Мета Річарда Ніксона, президента США того часу, і його радника з національної безпеки Генрі Кіссінджера, одного з укладачів даного проекту, полягала у здійсненні теорії «війни чужими руками» і проведенні політики продажу, а не експорту безпеки для залучення нафтодоларів 132.

З оголошенням доктрини Ніксона дві країни, Іран і Саудівська Аравія, кожна переслідуючи свої особисті інтереси, зголосилися втілити в справу дану політику в Перській затоці.

Аравія зважилася на цей крок виходячи зі своїх фінансових можливостей, а Іран - з-за свого положення в Перській затоці, наявності підготовленої армії і готовності правителів Ірану перетворити країну на одного з активних гравців у регіоні. Незважаючи на те що спочатку для здійснення цієї американської політики були обрані Саудівська Аравія і Іран в якості двох опор (тому політика стала відома під назвою «двухопорного політика»), з часом такі фактори, як протяжне узбережжі Ірану в Перській затоці, його ефективна армія, участь Аравії в справах Ємену і відсутність достатньої уваги до питань Перської затоки і, нарешті, підозрілість цієї країни щодо Ірану, стали причиною того, що основна роль у втіленні в життя доктрини Ніксона була відведена Ірану. Найважливішим заходом, проведеним Іраном в рамках цієї політики, було введення своїх військ в Оман для придушення повстання в області Заффар. Це прокомуністичний рух становило серйозну загрозу безпеці експорту нафти у разі його розширення, так як східне узбережжя Ормузської протоки належить Оману. Крім військових операцій, Іран з встановленням дипломатичних відносин з Пекіном і підписанням Алжирського договору 1353/1975 р. з Іраком намагався позбавити повсталих в Заффаре двох головних джерел забезпечення озброєнням. В результаті проведених Іраном операцій влітку 1355/1976 р. були припинені хвилювання в області Заффар. Згідно з доктриною Ніксона, крім сприяння оманського уряду Іран разом з Америкою надавав допомогу різних угруповань антиурядові настрої іракських курдів. До того ж іранський уряд не тільки не підтримало політику арабського нафтового ембарго під час арабо-ізраїльської війни 1352/1973 р., але і всіляко допомагало Ізраїлю 133.

Доктрина Ніксона перетворила Іран в активного гравця в регіоні і зміцнила економічний і військовий союз між Іраном і Америкою. Із здійсненням цієї політики збільшився обсяг капіталовкладень американських компаній і банків у країні, а Іран перетворився на одного з найбільших покупців зброї у Америки. Незважаючи на погіршення відносин між Іраном і Америкою через нафту Іран разом з Саудівською Аравією виступили проти безладного підвищення ціни на нафту радикальними силами в ОПЕК 3.

У 1350-х/1970-х рр.. відносини Ірану зі своїм північним сусідом-Радянським Союзом, як і в попередньому десятилітті, були засновані на взаєморозумінні. Країни продовжували співпрацювати в галузі економіки та промисловості. У цьому десятилітті в продовження політики розрядки між двома великими державами політичні зв'язки Ірану з СРСР досягли значних висот, в результаті чого сторони спільно вирішували регіональні проблеми. Так, Радянський Союз, також як і Іран, виступав за виведення іноземних військ з Близького і Середнього Сходу та забезпечення безпеки країн цього регіону. Але зусилля Радянського Союзу з розширення своєї сфери впливу в Перській затоці й Індійському океані згущували хмари у політичних відносинах двох країн протягом усього десятиліття. Висновок Радянсько-іракського договору про дружбу в 1351/1972 р. викликав різкий протест з боку Ірану. Однак наявність подібних протестів не перешкоджало співпраці в галузі промисловості і торгівлі між двома країнами - Радянський Союз ніколи не виставляв яких ідеологічних критеріїв у своєму ставленні до Ірану. Радянська політика щодо свого південного сусіда була заснована на двох принципах: економіка і безпека, - принципах, які були необхідними передумовами встановлення в Ірані стабільності і спокою.

Іран, у свою чергу, вважав, що зближення з Радянським Союзом в ці роки необхідно для відстоювання своїх прав в зовнішній політиці з Заходом, особливо з Америкою, перетворення його в одного з активних регіональних гравців, забезпечення доступу до промисловості (зокрема, металургії), а також завоювання частини радянського ринка134.

Здійснення доктрини Ніксона, мирне співіснування з Радянським Союзом і підвищення цін на нафту протягом 1350-х / 1970-х рр.. стали причиною того, що шах не тільки грав роль жандарма в конфліктній зоні, а й, створивши єдину партію з примусом громадян до членства в ній, показав, що його країна перебуває на піку своєї величі, проте в 1355/1976 р. всі одномоментно змінилося . Цього року на президентських виборах в США перемогла Демократична партія і президентом став Джиммі Картер. У січні 1356/1977 р. він оголосив нову програму зовнішньої політики. Найважливіші її напрямки, які ніяк не влаштовували Мухаммад-Різа-шаха, стосувалися обмежень на продаж зброї країнам третього світу та захисту прав людини. Хоча іранські газети тепло зустріли оголошення Картером нової доктрини про захист прав людини і заявили, що Іран йде на чолі цього процесу, проте насправді ці «прожекти» Картера не тільки нагадували шахові про важкі дні президентства Кеннеді, а й змусили його до проведення деяких реформ - ослаблення задушливої ??політичної атмосфери, цензури преси та створенню відкритого політичного пространства135.

Однак через якийсь час лід у відносинах Ірану і Америки був розтоплений. Вплив шаха на деяких членів конгресу, сусідство з Радянським Союзом, лінія на співпрацю з Ізраїлем, наявність багатих джерел нафти і газу і, нарешті, значення іранських ринків для американських компаній поступово привели Картера і його однодумців до тієї думки, що треба припинити політику захисту прав людини і відновити постачання зброї до Ірану. У результаті цієї угоди Мухаммад-Різа-шах в Абані 1356 / листопаді 1977 р. відправився в Америку і під час зустрічі з Картером запевнив його, що буде перешкоджати зростанню цін на нафту. Картер в свою чергу переконав шаха в тому, що США продовжать продаж зброї в Іран. Після цього Картер під час візиту до Ірану напередодні Нового 1978 (10 Дайа 1356) одночасно зі схваленням заходів шаха в Ірані назвав цю країну «островом стабільності» і підтвердив свою подальшу підтримку.

Підтримка шаха американцями спонукала його перевірити силу своєї влади на опозиційних силах, особливо на духовенство. 17

Дайа 1356 / б січня 1978 в газеті «Іттіла'ат» у рубриці «Іран» з'явилася повна образ стаття на адресу духовенства, що стосувалася більшою мірою імама Хумайні, підписана псевдонімом Ахмад Рашіді Мутлак. Вона стала тією іскрою, яка розпалила вогонь революції, що перемогла в Бахманн 1357 / лютому 1979 Характер повстання і харизматичне предводительство імама Хумайні стали причиною того, що керівники Америки через недостатню обізнаність про народне повстання в Ірані та його Лідері були в стані еіу протистояти. Вожді Радянського Союзу внаслідок своїх економічних інтересів, враховуючи релігійну сутність цієї революції, продовжували політику співпраці та підтримки шахського режиму до остаточної її перемоги 136.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина