трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Політична конфліктологія → 
« Попередня Наступна »

§ 1. Еволюція правових засобів регулювання збройних конфліктів

Головна мета правового регулювання міжнародних конфліктів полягає в запобіганні збройної боротьби та забезпеченні мирного вирішення виникаючих міждержавних суперечок. Якщо міжнародний конфлікт вступив у військову стадію і збройна боротьба вже почалася, то неминуче виникає проблема правового регулювання самої збройної боротьби.

Міжнародні звичаї ведення військових дій складалися з часів глибокої давнини, їх дотримання стало традиційним. Наприклад, сформувалася традиція оголошення про початок військових дій, традиція гуманного ставлення до військовополонених, яких спочатку просто вбивали або звертали в рабство. У XVII в. видатний голландський мислитель Гуго Гроцій в своїй капітальній праці «Про право війни і миру» висунув ідею поділу воєн на несправедливі, підлягають повного і безумовного забороні, і справедливі, правила ведення яких повинні чітко регламентуватися міжнародним правом.

Однак час кодифікації, тобто права збройних конфліктів, настало лише в 2-й половині XIX в. Об'єктивна основа для цього сформувалася саме в той період, тому що в середині XIX сторіччя в результаті військово-технічної революції радикально змінилися масштаби і наслідки ведення військових дій. Нові форми і способи збройної боротьби зажадали і нових засобів правового регулювання. Вдосконалення цих коштів йшло за трьома основними напрямками. По-перше, в нормативних актах закріплювалися сформовані правила ведення воєн і одночасно формулювалися нові правила, що стали необхідними в умовах, що змінилися. По-друге, заборонялися найбільш небезпечні для окремих людей і суспільства в цілому засоби і способи ведення військових дій. По-третє, забезпечувалася правовий захист жертв збройних конфліктів. На рубежі Х1Х-ХХ ст. основна увага приділялася першій і другій напрямку, а з середини XX століття, після закінчення Другої світової війни, акцент змістився в бік третього напряму.

Прагнення заборонити або обмежити застосування небезпечних для людей видів зброї і способів його використання було відповіддю на різко прискорився прогрес військової справи та військової техніки.

Значний внесок у справу обмеження використання засобів знищення внесла і дореволюційна російська дипломатія. У 1869 р. з ініціативи Російської імперії була підписана Петербурзька конвенція про заборону отруйних і вибухають куль. Згодом міжнародно-правовими актами було заборонено використовувати отрути, отруйні гази, бактеріологічне та хімічні зброю, міни-пастки, засоби впливу на навколишнє середовище, запальне зброю і т. д.

Однак військово-технічний прогрес просувався настільки швидкими темпами, що спроби зберегти жорсткі правові обмеження на використання зброї, породженого цим прогресом, виявилися в цілому безуспішними. Напередодні Першої світової війни було заборонено використовувати повітряні кулі для інших цілей, крім цілей розвідки і зв'язку, але про літаки, які в той час вважалися екзотичною новинкою, згадати забули. Стрімкий розвиток авіації та її використання у військових цілях під час Першої світової війни випустили джина повітряної війни з пляшки, і загнати його назад не змогла навіть Гаазьку конвенцію 1907 р. Таким чином, міжнародне право закріпило становище, відповідно до якого скидати вибухають снаряди (бомби , ракети) з повітряних куль не можна, а з літаків і вертольотів - можна. Проте правові обмеження у використанні військової авіації все ж були введені: було заборонено піддавати бомбардуванням незахищені населені пункти і знищувати з повітря невійськові об'єкти.

Особливе значення для правового регламентування стану війни та визначення статусу учасників воєнних дій мають Гаазька конвенції 1899 і 1907 рр.. Згідно з уже згадуваної Гаазької конвенції 1907 р., одна держава може починати військові дії проти інших держав тільки після оголошення стану війни. ?

Стан війни - це особливе правове становище, при якому дипломатичні та консульські відносини між воюючими державами перериваються, всі раніше укладені між ними двосторонні договори розриваються, зупиняється дія норм багатосторонніх договорів, що мають відношення до беруть участь у військових діях країнам; припиняються і забороняються зв'язку з фізичними та юридичними особами протилежної сторони в торгово-економічній сфері; знаходяться на чужоІ території громадяни ворожої держави можуть бути інтерновані, а торгові судна, що плавають під прапорами таких держав і знаходяться в цей момент в портах ворога, затримуються і навіть реквізує.

Дипломатичні та консульські працівники, а також члени їх сімей отримують право в'їзду на територію своєї держави на взаємній основі і за взаємною домовленістю. Поряд з дипломатами такою можливістю можуть скористатися й інші громадяни цієї держави. Так сталося, наприклад, після початку Великої Вітчизняної війни, коли радянським дипломатам в Берліні вдалося домогтися права виїзду з Німеччини разом із співробітниками посольства і консульських установ для тих радянських громадян, місцезнаходження яких було встановлено і яких вдалося зібрати разом.

З моменту оголошення війни і початку реальних військових дій з'являється театр війни, тобто ті простору і території, на яких протиборчі сторони отримують законне право застосовувати збройну силу по відношенню один до одного. У театр війни входить морська і сухопутна територія воюючих держав, а також їх суверенне повітряний простір. У театр війни, крім цього, можуть входити відкрите море і міжнародний повітряний простір, а також космічний простір, за винятком Місяця та інших небесних тіл.

У театр війни відповідно до норм міжнародного права не можуть входити Антарктида, архіпелаг Шпіцберген, Аландські острови, зона Суецького і Панамського каналів, а також сухопутні і морські території і повітряний простір держав, які не беруть участі в війні. У першу чергу це відноситься до нейтральних державам.

Нейтралітет - це особливий правовий статус, який держави встановлюють для себе як на постійній основі, так і тільки по відношенню до конкретного збройного конфлікту. Постійний нейтралітет таких країн, як Швейцарія або Австрія, означає принципова відмова від участі в будь-яких війнах, але збереження за які обрали такий статус державами права на самооборону в разі зовнішньої агресії. Такі нейтральні країни і в мирний час не можуть бути членами військових блоків, надавати свою територію для розміщення збройних сил і військових об'єктів-яких іноземних держав. В умовах війни всі нейтральні держави повинні не просто не брати участь у військових діях, але й відмовлятися від допомоги і сприяння будь-який з воюючих сторін. Цим нейтральні (насамперед нейтральні по відношенню до конкретного збройного конфлікту) держави відрізняються від просто не воюють на даний момент держав.

Чи не володіють постійним нейтралітетом держави повинні зробити спеціальну заяву про свій нейтральний статус і довести його до відома всіх сторін, які беруть участь у збройному конфлікті. Спеціального заяви можна не робити, якщо нейтральний статус в почався військовому конфлікті випливає з прийнятих на себе відповідним державою зобов'язань по відношенню хоча б до однієї з сторін конфлікту.

Статус нейтралітету передбачає для нейтральних держав ряд прав і обов'язків. Обов'язки нейтральних держав такі:?

Не надавати свою територію для створення військових баз воюючих сторін і формування їх військових частин;?

Не передавати і не продавати воюючим сторонам боєприпаси, озброєння і бойову техніку, військові кораблі, літаки і вертольоти;?

Не дозволяти воюючим сторонам затримувати, оглядати і обшукувати у своїх територіальних водах судна, що плавають під будь-яким прапором, і перешкоджати в цьому воюючим сторонам;?

Не дозволяти опинилися по аварійних причин в їх портах та на їх територіях військових кораблів та літальних апаратів воюючих сторін перебувати там більше 24 годин; в разі невиконання даних умов нейтральна держава отримує право інтернувати ці кораблі і літаки; ?

Перешкоджати тому, щоб опинилися на їх території хворі і поранені воюючих сторін могли після одужання знову брати участь у бойових діях;?

Вживати заходів для охорони культурних цінностей воюючих держав, що потрапили на територію нейтральної держави; останні зобов'язані повертати такі цінності законним власникам.

Нейтральні держави мають такі права:?

Відображати за допомогою військової сили спроби воюючих держав порушити свій нейтральний статус;?

Надавати свою територію для перевезення, проживання та лікування жертв військових дій;?

Надавати воюючим сторонам добрі послуги і посередництво у веденні мирних переговорів;?

Надавати притулок військовим кораблям, літальних апаратів та їх екіпажам, а також особовому складу опинилися на їх території збройних формувань воюючих сторін з подальшим інтернуванням;?

Надавати можливість військовим кораблям і літальним апаратам воюючих сторін користуватися своєю територією для усунення наслідків аварій на термін не більше 24 годин.

У свою чергу, воюючі держави повинні поважати статус нейтральних держав і не створювати на їх території військових баз, не переносити на неї військові дії, не зловживати правами тимчасового притулку.

Дуже важливе значення як у війнах минулого часу, так і в сучасних, має визначення правового статусу безпосередніх учасників військових дій. До таких відноситься не все населення воюючих держав, а тільки та його частина, яка діє на офіційній основі і за яку відповідні уряди несуть відповідальність. Відповідно до Гаазької конвенції 1907 р. учасники війни діляться на комбатантів (б'ються) і некомбатантів (не б'ються).

До числа комбатантів належать:?

Більша частина особового складу регулярних збройних сил воюючих держав, в чиї обов'язки входить безпосередню участь у бойових діях;?

Особовий склад добровольчих загонів і ополчення воюючих держав, т.

е. мова йде про тих, хто за законом не повинен був знаходитися на дійсній військовій службі, але добровільно зголосився брати участь у війні;?

Особовий склад партизанських загонів при дотриманні наступних умов: партизани повинні підкорятися командирам, які мають зв'язок і відповідальним перед власним урядом, повинні мати відмітні знаки, відкрито носити зброю і дотримуватися законів і звичаї ведення військових дій;?

Повстанці при дотриманні ними тих же умов, що визначені для партизан; відмінності між першими і другими полягають у тому, що, по-перше, повстання носять більш масовий характер, а склад учасників партизанських дій з об'єктивних причин обмежений, по-друге, повстання обмежені за часом у порівнянні з партизанськими діями;?

Екіпажі цивільних морських і повітряних суден, що безпосередньо беруть участь у бойових діях (перевезення військових вантажів, військовослужбовців, висадці морських і повітряних десантів);?

Учасники національно-визвольних рухів і внутрішньодержавних збройних конфліктів, хоча по відношенню до останніх повної правової ясності поки немає.

Комбатантів повинні рахуватися і військовослужбовці різних держав світу, включені до складу збройних сил ООН, а також військові контингенти, що діють за мандатом Ради Безпеки ООН.

Комбатанти мають право носити зброю і застосовувати його для завдання збитків противнику, але водночас і проти них можна застосовувати зброю на законних підставах. Цим вони відрізняються від некомбатантів, які мають право лише на особисту самооборону в разі виникнення безпосередньої небезпеки їх життя. Тільки тоді вони можуть використовувати зброю, хоча воно у них є завжди. Якщо комбатантами можуть бути як військовослужбовці, так і цивільні особи, то некомбатанти - це обов'язково військовослужбовці, але це та частина складу збройних сил воюючих держав, функціональні обов'язки якої не пов'язані з веденням бойових дій. Це інтенданти, медичний персонал, військові юристи, журналісти, а в деяких арміях - священнослужителі.

Всі військовослужбовці, а також комбатанти з числа цивільного населення, у разі якщо вони потрапили в руки супротивника, повинні вва таться військовополоненими і до них повинні застосовуватися ті норми права,

про які мова піде далі. Однак при визначенні статусу тих, хто вів на полі бою розвідувальну діяльність, статусу іноземних громадян, які брали участь у військових діях у складі армій інших держав, виникають деякі труднощі. У міжнародному праві розрізняються статуси розвідника, з одного боку, і лазутчика - з іншого. Розвідником вважається військовослужбовець, провідний тактичну розвідку в тилу ворога, якщо він не приховує своєї належності до регулярних збройних сил, відкрито носить військову форму, знаки відмінності і зброю. Лазутчик приховує свою приналежність до відповідної армії, переодягається в цивільний одяг, ховає особисту зброю і видає себе за беззбройного або переодягається у військову форму ворога. Така особа може вважатися злочинцем, на якого не поширюються норми міжнародного права, що регламентують ставлення до військовополонених.

 До законним комбатантам відносяться добровольці (волонтери), тобто іноземні громадяни, добровільно вступили в збройні сили іншої держави. Громадяни нейтральних держав діють без санкції своїх офіційних властей. Волонтер відрізняється від найманця тим, що не отримує жодних привілеїв, що виділяють його зі складу військовослужбовців армії, в якій він знаходиться. Волонтер не отримує грошової винагороди, різко переважаючого суму, покладену іншим військовослужбовцям відповідно до займаної посади і званням. Найманець отримує набагато більшу винагороду, ніж інші військовослужбовці, які виконують такі ж обов'язки в тому ж місці. Передбачається, що доброволець бере участь у військових діях і ризикує своїм життям у відповідності зі своїми переконаннями, а найманцем рухають виключно корисливі мотиви. Найманство у відповідності з міжнародним правом вважається злочином міжнародного характеру, тому найманець, що у полон, не набуває статус військовополоненого, а визнається кримінальним злочинцем. Слід зазначити, що в останні десятиліття найманці найчастіше входили в склад не регулярних збройних сил, а незаконних збройних формувань. У деяких регіонах світу найманство набуло великого поширення, що породило підвищений попит на найманців і розширення практики їх вербування. Відповідно до сучасних правовими нормами вербування населення вважається таким же злочином, як і саме найманство, тобто злочином міжнародного характеру, яке повинно припинятися владою всіх держав, що підписали відповідні конвенції. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина