трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

Глава 1 Європа після Кримської війни і Паризького світу

Після закінчення Кримської війни та підписання Паризького миру в Європі поступово стала складатися нова обстановка. Міжнародні позиції Росії, утвердилися після Віденського конгресу, були сильно ослаблені, австро-російсько-прусський союз розпався. Австрія в своїй зовнішній політиці стала орієнтуватися на Англію, тобто перейшла на бік супротивників Росії. Складається англо-австро-французька блок, так звана «римская система, завданнями якого стають подальша ізоляція Росії, збереження невирішеними питань про Чорноморські протоки, ослаблення російського впливу на балканські народи».

Російсько-французьке зближення. Враховуючи нову розстановку сил, що склалася в Європі після Кримської війни, Росія в другій половині XIX в. встала перед необхідністю пошуку нових союзників, які б підтримали її прагнення до скасування обмежувальних умов Паризького миру і виходу з міжнародної ізоляції. Такого созніков вона знайшла в особі Франції.

Новий зовнішньополітичний курс Росії пов'язаний з імператором Олександром II і новим міністром закордонних справ А. М. Горчаковим, який мав набагато більшу самостійність, ніж колишній міністр закордонних справ Росії Нессельроде, і так само, як і Олександр II, головним принципом зовнішньої політики країни вважав захист національних інтересів.

Основні напрямки зовнішньої політики країни Горчаков визначив в доповіді імператору відразу після свого призначення на міністерську посаду. У циркулярних нотах, спрямованих послам європей

102

ських держав, він зазначив, що «Росія зосереджується», і вважав, що в найближчий період Росія не повинна вести активних дій в Європі заради інтересів інших держав і на шкоду власним інтересам. Росія, за його словами, сама повинна вирішувати, з якими країнами їй треба зближуватися. Все це свідчило про те, що Росія більше не буде жертвувати своїми інтересами заради принципів Священного союзу.

Поліпшення відносин було вигідно обом сторонам, оскільки у них з'явилися спільні інтереси в європейській політиці. Так, у Росії і Франції в цей час були свої претензії до Австрії. Наполеон III намагався витіснити Австрію з Італії і зайняти її місце. Росія не забула зради, вчиненого Австрією напередодні і в початковий період Кримської війни. Пальмерстон, найбільше боявся зближення Франції з Росією, вважав кращим для Англії не сваритися з Наполеоном, що став грати чільну роль у Європі. У 1856 р. на урочистому прийомі в Петербурзі нового французького посла Олександр II і Ш. Морни запевнили один одного в доброзичливому розташуванні двох країн. Навесні 1857 делегація Морського міністерства великого князя Костянтина Миколайовича відвідала Париж на запрошення Наполеона III, який підтвердив свій намір тісно співпрацювати з Росією.

У 1857 р. відбулася зустріч імператорів і міністрів закордонних справ Росії і Франції в Штутгарті. Кожна зі сторін пропонувала до обговорення ті питання, які перебували у сфері її інтересів. Для Франції це був, перш за все, італійська питання і положення в Дунайських князівствах - сфері її історичного впливу. Олександр II і Горчаков намагалися сконцентрувати увагу французького імператора на необхідності перегляду статей Паризького договору про нейтралізацію Чорного моря. Хоча ніяких договорів і угод підписано не було, ця зустріч поклала початок тісній дипломатичному співпраці.

Франко-російській зближенню сприяла і Англія. Після Паризького світу Пальмерстон продовжував проводити антиросійську політику на Кавказі, в Персії і Туреччини, тобто там, де в тій чи іншій мірі стикалися інтереси двох країн. Тим часом відносини між Францією і Англією почали псуватися. Наполеону, котрий готується до війни з Австрією, була не байдужа позиція Англії.

Випадок допоміг французькому уряду з'ясувати місцезнаходження зброї, яке збиралися застосувати при замаху італійських революціонерів на Наполеона III. Воно було доставлено з Англії. Це викликало паніку в рядах англійської аристократії, в результаті чого було підготовлено проект парламентського закону, ліквідував статтю про право притулку. Закон, однак, не був прийнятий, і Пальмерстону в лютому 1858 довелося піти у відставку. Новим прем'єром Англії став лорд

103

Дербі, а міністром закордонних справ лорд Малмсбері. Цей випадок показав Наполеону, що йому особливо боятися Англії не варто.

Протистояння Австрії та Франції. Хмари над Австрією густішали. У зв'язку із зростанням настроїв на користь якнайшвидшого об'єднання німецьких держав загострювалися відносини між Австрією і Пруссією. І та і інша сторона домагалися їх об'єднання під своєю егідою. Однак більшість схилялася до того, щоб воно відбулося навколо Пруссії. Тому в наближається війні Франції з Австрією Пруссія, як і Росія, не підтримуватиме Австрію.

В цей час Наполеон III продовжував проявляти дипломатичну активність. На його запрошення 20 липня 1858 в Пломбьер відбулися переговори між французьким імператором і першим міністром Сардинського королівства Кавуром. Сардінське королівство до цього часу значно посилився й стало виступати в ролі об'єднуючого центру італійських земель, вступаючи при цьому в конфлікт з Австрійською імперією. В результаті переговорів була досягнута угода про наступне: Франції передавалися дві провінції - Савойя і Ніцца, Наполеон III, зі свого боку, погодився спільно з королем Сардинським оголосити війну Австрії і воювати доти, поки австрійці НЕ будуть витіснені з Італії, а Ломбардія і Венеція повністю звільнені. Угода цей довгий час залишалося в таємниці.

Втіленню задумів Наполеона III щодо Австрії заважала відсутність офіційно оформленого угоди з Росією. Не випадково тому в другій половині 1858 і в перші місяці 1859 він направив свої зусилля на підписання російсько-французького договору. Переговори проходили не просто. Кожна з договірних сторін прагнула дотримати свої інтереси. Франція хотіла заручитися конкретними зобов'язаннями від Росії на випадок франко-австрійської війни. Росія прагнула домогтися її підтримки в питанні скасування статей Паризького договору про нейтральність Чорного моря. Будучи дуже зацікавленими у взаємній підтримці, 19 лютого 1859 в Парижі Росія і Франція підписали секретний договір про нейтралітет і співробітництво. Згідно з умовами договору Росія брала на себе зобов'язання дотримуватися нейтралітету, якщо Франція і Сардинія вступлять у війну з Австрією. При цьому Росія зобов'язалася виставити російська наглядова корпус у австрійських кордонів. У Франції ж були більш розмиті зобов'язання по відношенню до Росії. Проте підписання цієї угоди в якійсь мірі означало вихід Росії з ізоляції.

Австрійці відчули насувається небезпека і стали готуватися до війни. Війна практично була вирішена, і все питання полягало лише в тому, хто перший її оголосить. Справа в тому, що за угодою з Німецьким союзом у разі оборонної війни Австрія могла звернутися за військовою допомогою до німецьких державам.

Австрійський

104

монарх, боячись війни, був обережним і вичікував. Тоді Сардінське королівство пішло на хитрість. Кавур всіма доступними засобами став поширювати неправдиві чутки про слабкість сардинской армії, про її дезорганізації, про відсутність єдності при дворі Віктора Еммануїла II, про те, що сам він буде відданий найближчим часом під суд як державний зрадник, що продав Наполеону Савойю і Ніццу. Всі ці неправдиві відомості вплинули на позицію віденського двору, де вирішили почати війну з тим, щоб назавжди покінчити з погрозами, що виходять із Сардинського королівства. І 23 квітня 1859 Австрія пред'явила Сардинії ультиматум. Наполеон III і Кавур домоглися своєї мети. Їх війська вже стояли на кордоні з Австрією, яка, почавши війну, позбулася допомоги країн Німецького союзу. В результаті Австрія виявилася на самоті.

Як і слід було очікувати, австрійська армія не витримала натиску об'єднаної армії Франції та Сардинського королівства. Вона зазнала ряд великих поразок - у Монтебелло і Мадженті, а потім у Сольфе-рино. Розрізнені частини австрійців стали відступати. Здавалося, що найближчим часом Франція і Сардінське королівство доб'ються поставленої мети. Але сталося зовсім несподіване. У ставку австрійського імператора Франца Йосипа з'явився флігель-ад'ютант Наполеона III герцог де Кадор. Він запропонував австрійському імператору від імені Наполеона III негайно підписати перемир'я, що й було зроблено в місті Вілла-Франке. Повідомлення про це справило ефект вибуху бомби. Вся демократична Італія була обурена вчинком Наполеона III, який, зрадивши свого недавнього союзника, повернувся в Париж.

Чому ж Наполеон III вчинив так після настільки легких і рішучих перемог, здобутих над австрійською армією? Причин цьому декілька. Насамперед, він боявся затяжної війни. У цьому випадку могла виникнути загроза для Франції з боку країн Німецького союзу. Наполеон III не хотів подальших втрат французькій армії заради Сардинії, тим більше що італійські війська билися дуже погано. Крім того, французький імператор прагнув не допустити об'єднання італійських держав Тоскани, Парми, Модени з Сардинського королівства і появи біля кордонів Франції нового великого держави. Якби таке об'єднання відбулося, то французький гарнізон повинен був покинути Рим, що могло призвести до ліквідації світської влади папи. Наполеон завоював Савойю і Ніццу і вирішив на цьому заспокоїтися, нехтуючи інтересами Італії та важким становищем, в яке він ставив Кавура.

Отже, Франція отримала значний приріст своїй території, не допустивши при цьому об'єднання Італії і не давши можливості Німецького союзу загрожувати собі на Рейні. Пруссію влаштовувало ослаблення Австрії. Росія теж була задоволена успіхами Наполеона III.

105

Наполеон III, як ми вже відзначали, був також рішуче налаштований проти об'єднання італійських держав і примусив Віктора Еммануїла II не допустити Гарібальді в Рим. Це, звичайно, не сприяло популярності Наполеона в Італії. Навпаки, у італійців росло вороже почуття до французького імператора. Олександр II, як тільки в Італії почалося революційний рух за об'єднання розрізнених держав, рішуче виступив проти цього. Міністр закордонних справ Росії Горчаков запобіг вступ австрійських військ в Ломбардію і Венецію. Він організував 22 жовтня 1860 в Варшаві зустріч трьох імператорів: російської, австрійського і прусського, на якій Олександр II умовив Франца Йосипа не вживати ніяких дій в Італії.

Політика Наполеона III на Сході і в Мексиці. Зміцнивши своє становище в Європі, Наполеон провів ряд колоніальних війн, прагнучи отримати підтримку великої буржуазії. Наприкінці 50-х - початку 60-х років XIX в. франція вела війну в Індокитаї. Французи, після тривалих і запеклих боїв, захопили Кохінхіни і домоглися від короля Камбоджі формального визнання протекторату Франції.

Але поряд з успіхами у Наполеона були і невдачі. Навесні 1860 він зробив спробу закріпитися в Сирії. Для цього Наполеон скористався боротьбою між друзами і маронітами, яких нацьковували один на одного англіканські і католицькі місіонери. Фактично за англіканськими місіонерами стояли англійські, а за католицькими - французькі дипломатичні представники. Ця боротьба перетворилася на криваву бійню, в результаті якої було вирізано більше 5 тис. маронітів. Різанина проходила в Дамаску, Бейруті і в ряді інших міст. Франція прийняла дипломатичні заходи. Так, міністр закордонних справ Тувенель через англійського посла в Парижі лорда Каули став наполягати на створенні комісії великих держав і посилці збройних загонів для припинення кровопролиття. Незважаючи на небажання Англії Франція підписала з нею угоди. Проте англійцям вдалося домогтися того, що Наполеон III, не бажаючи загострювати відносини з Англією, в червні 1861 вивів свої війська з Сирії.

Суперечка через Сирії не завадив англійцям і французам провести спільну експедицію в Китай, де йшла постійна міжусобна боротьба. Париж і Лондон ще в 1858 р. змусили Китай підписати одночасно два торговельних і політичних договору з Францією і Англією. Спроби китайців виступити проти цих договорів привели до того, що французи і англійці, висадивши свої війська, провели каральні експедиції, пройшовши до Бейпін (Пекіна), де спалили імператорський Літній палац. Спільна боротьба двох країн проходила

106

під керівництвом двох послів - французького барона Гро і англійського лорда Ельджін. Кожна сторона при цьому уважно стежила за одною, боячись обману.

Незабаром, в 1862 р., Наполеон III почав нову, більш велику авантюру, вирішивши завоювати Мексику і перетворити її на васальну державу. Наполеона в цій затії підтримували представники великої буржуазії і банкіри, які намагалися отримати величезні прибутки. Сполучені Штати, де в той час йшла Громадянська війна, не могли вжити рішучих заходів для припинення французької колоніальної експедиції. Оскільки інтереси англійців і французів щодо Громадянської війни в США збігалися, Наполеон III міг не турбуватися про те, яку позицію займе Англія.

З метою змусити уряд Б. Хуареса повернути гроші європейським банкірам, раніше надані вождю повстанців клерикалів Мірамон Франція спільно з Іспанією і Англією зробила збройну демонстрацію біля берегів Мексики, висадивши на узбережжі свої війська. Однак внаслідок наполегливого опору мексиканців троїстий альянс швидко розпався. Іспанія та Англія відкликали свої війська, Франція залишилася на самоті. Наполеон вважав, що вона одна зуміє завоювати Мексику, спираючись на клерикальні і реакційні кола країни. Мексика була знову проголошена імперією. Імператора ж французи привезли з Європи. Ним став австрійський ерцгерцог Максиміліан Габсбург. Під керівництвом президента Хуареса мексиканці мужньо боролися не тільки проти французів, а й проти їхніх союзників - великих землевласників і клерикалів. Затяжна війна закінчилася повним провалом мексиканської авантюри Наполеона III.

 Прихід до влади Бісмарка. У Європі тим часом відбувалися події, які створювали загрозу появи біля кордонів Франції нового потужного держави. 24 вересня 1862 президентом Ради міністрів Пруссії став граф Отто фон Бісмарк. Виступаючи 29 вересня 1862 в ландтазі, він заявив, що «Пруссія повинна зібрати свої сили для сприятливого моменту, який вже не раз був упущений. Створені Віденським трактатом кордону Пруссії не сприятливі для її справи. Чи не промовами, не постановами більшості вирішуються великі питання часу - це було помилкою в 1848 і 1849 роках, - а залізом і кров'ю ». На це й була спрямована вся його діяльність. 

 Наприкінці 1862 в Польщі спалахнуло повстання, і Бісмарк, що вмів робити прогнози набагато вперед, вирішив, що Пруссії найвигідніше посприяти Росії, в той час як Англія і Франція за підтримки Австрії виступили проти неї. Пруссія ж підписала з Росією 8 лютого 1863 в Санкт-Петербурзі конвенцію з польським справах (так звану конвенцію Альвенслебена, по імені прусського генерала, прибулого до Росії для її підписання), в якій говорилося, що «начальникам 

 107 

 загонів прусських і росіян дозволяється надавати взаємне сприяння і при необхідності переходити межі для переслідування повсталих у разі їх переходу з однієї країни в іншу ». 

 Спроба створення антиросійської коаліції. У міру розширення Польського повстання Наполеон III вирішив продемонструвати своє доброзичливе ставлення до повсталих, в той же час він намагався не образити російського царя. Французький імператор звернувся з дружнім демаршем до Олександра II, просячи його відновити Королівство Польське. Російський імператор рішуче відкинув цю пропозицію. У Наполеона III стали народжуватися різні плани відновлення Польської держави. Домогтися участі Австрії у здійсненні своїх задумів він сподівався пропозицією провести значну зміну кордонів у центрі Європи. Так як у випадку відновлення незалежності Польщі Австрія втрачала Галичину, Наполеон планував повернути їй Сілезію. Взаємини Венеціанської області, яка відходила Італії, Австрія мала отримати турецькі провінції вздовж Адріатичного моря. Передбачалися і інші територіальні зміни. Але всі ці пропозиції відкинула Англія. Австрія хоча і не висловилася проти французького плану, але заявила про необхідність його уважного вивчення. Після довгих роздумів і консультацій в Парижі, Відні та Лондоні було вирішено направити аналогічні ноти російському імператору. Англійський і французький посли 17 квітня 1863 висловили Горчакову протести з приводу подій у Польщі. Через два дні він отримав протест і з боку Австрії. Розуміючи, що ні Лондон, ні Париж, ні Відень не мають наміру вживати серйозні кроки, Горчаков залишив їх заяви без уваги. 

 Від Олександра II не залишилися в таємниці плани Наполеона III і його переговори з Францем Йосипом про спільні дії проти Росії. Причому французька нота викликала у нього найбільше роздратування. Хоча він зберіг холоднокровність, але не пробачив Наполеону образу. Позиція Росії надалі вплинула на події, що принесли Франції великі потрясіння. 

 Найбільш антиросійську позицію займала Англія. Її міністр закордонних справ лорд Дж. Россель, вважаючи, що Росія не здатна вести війну з Англією, почав переговори з Францією і Австрією про спільний виступ проти неї. Відхиливши ноти трьох західних держав, Горчаков зайняв вичікувальну позицію. Росія заявила про амністію всім повсталим, якщо вони в обумовлений час складуть зброю. 

 Отримавши необхідну інформацію, Горчаков зробив висновок, що Англії не вдасться створити потрійну антиросійську коаліцію. Наполеону, зайнятому війною в Мексиці, не мало сенсу втягуватися у війну проти Росії. Та й англійське уряд не прагнуло 

 108 

 до війни з нею, а тим більше без союзників. Однак у Петербург були спрямовані нові ноти, більш різкого змісту, ніж перші. Так, нота міністра закордонних справ Великобританії Рассела від 17 червня 1863 містила шість пунктів, на основі яких пропонувалося укласти угоду з умиротворення в Польщі: «1. Повна і загальна амністія. 2. Національне представництво з повноваженнями, подібно до тих, які визначені хартією 27 листопада 1815. 3. Призначення поляків на державні посади, з тим щоб створити національне управління, яке користується довірою країни. 4. Повна свобода совісті і скасування обмежень для католицької церкви. 5. Визнання польської мови офіційною мовою в управлінні, судочинстві та навчанні. 6. Встановлення регулярної та правильної рекрутської системи ». 

 Незважаючи на ці ноти між Парижем, Лондоном і Віднем були різні погляди на Росію у зв'язку з польськими подіями. 

 Знаючи це, Горчаков тримався незалежно і сміливо. Про це свідчить його відповідна нота, спрямована 13 липня 1863 європейським країнам. У ній містилося контрпропозицію російського уряду: переговори щодо Польщі можуть початися за умови попередньої капітуляції повстанців, взяти участь у переговорах на конференції можуть тільки представники трьох держав, що раніше брали участь у розділі Полину. 

 Англійське і французьке уряди самі себе поставили в скрутне становище. По-перше, тому, що всіма своїми діями вони вільно чи мимоволі заохочували поляків до продовження боротьби і відмови від пропозиції Росії про амністію. По-друге, на свої різкі заяви вони получаді кожен раз рішучу відмову. Все ж Россель підготував ще одну ноту, в якій звинувачував Росію в тому, що вона порушила свої зобов'язання, прийняті раніше відносно Польщі, і тому не має жодних прав на подальше керування нею. Нота ця, однак, не дійшла до адресата, Наполеон III, дізнавшись про зміст англійської ноти, відмовився від участі у війні проти Росії. Щоб якось вийти із глухого кута, в який потрапила Англія, міністр закордонних справ лорд Россель в публічному виступі у вересні 1863 заявив, що його країна взагалі не збирається воювати з Росією через Польщі. 

 Наполеон III почав ще одну спробу організації конгресу європейських держав для того, щоб зацікавити Росію. Він запропонував на цьому конгресі поряд з польським питанням прийняти рішення про ліквідацію статті Паризького світу 1856 про заборону Росії мати військовий флот на Чорному морі. Але цю затію Наполеона негайно відкинула Англія, яка не хотіла й чути про появу на Чорному морі російського флоту. І відмова від проведення даного конгресу Наполеон III отримав не з Санкт-Петербурга, а з Лондона. 

 109 

 Таким чином, Олександру II і А. М. Горчакову вдалося здобути дипломатичну перемогу над Наполеоном III, Пальмерстоном і Расс-лем. Водночас проявилася ворожість політики Англії щодо Росії. Що стосується Наполеона III, то він своїми останніми авантюрними заходами і непродуманими діями послабив Францію. Цим в наступні роки і скористався Бісмарк. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина