трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »

Міжнародні відносини та зовнішня політика Росії в останнє двадцятиріччя XIX в.

Наприкінці XIX в. обстановка в Європі залишалася напруженою. Хоча Росія і виграла російсько-турецьку війну, але це не зміцнило її міжнародний авторитет. Знову загострилися її стосунки з Англією. Охолодження між двома країнами було пов'язано з політикою, що проводиться консервативним кабінетом Б. Біконсфілд на всьому Сході: в Туркменії, на Балканах, в Ірані і Туркменії, в Афганістані та Китаї. Найбільша напруженість між двома країнами виникла в Середній Азії і на Балканах.

Загострення російсько-німецьких відносин. Після Берлінського конгресу відбулися значні зміни в розстановці сил. Насамперед, погіршувалися російсько-німецькі відносини і почалося зближення Німеччини з Австро-Угорщиною. У Росії слов'янофільські кола виступили зі звинуваченнями на адресу російської дипломатії, яка, на їх переконання, не зуміла відстояти багато чого з того, що вдалося закріпити

146

Сан-Стефанським договором. Водночас піддавалася критиці позиція Бісмарка, який у період франко-пруської війни зрадив інтереси свого союзника - Росії. Однак ні Олександр II, ні канцлер Горчаков не виступали на адресу Бісмарка, а, навпаки, намагались підтримати його, сподіваючись на взаємність.

Але на відносини між двома країнами в цей час чинили сильний вплив економічні протиріччя між ними. Це було пов'язано, насамперед, з протекціоністською політикою Бісмарка, спрямованої на дотримання інтересів не тільки розвивається промисловості Німеччини, а й аграрної галузі економіки. У 1881 р. почався світовий аграрний криза призвела до жорсткої конкурентної боротьби за ринки продовольства та сировинні товари. Ще в 1879 р. Бісмарк, слідуючи вимогам прусського юнкерства, наполягаємо на захисті вітчизняних виробників сільськогосподарської продукції від іноземної конкуренції, заборонив ввезення російського худоби під приводом ветеринарних заходів обережності. Трохи пізніше така ж політика поширилася і на ввезений з Росії хліб. Німеччина - другий після Англії імпортер російського сировини, - посилаючись на виниклі у південних областях Росії спалаху чуми, заборонила ввезення в країну яловичини. Це викликало в Росії нове зростання антинімецьких настроїв. Незабаром Бісмарк запровадив значні мита на російське зерно, що також негативно позначилося на російській економіці.

Бісмарк налаштовував імператора і німецьке громадську думку проти Росії. Вільгельм I та Олександр II вирішили зустрітися для того, щоб особисто з'ясувати ситуацію, що склалася. Така зустріч, хоча і всупереч бажанням Бісмарка, відбулася в перших числах вересня 1879 на кордоні двох держав в російській містечку Александрові. Монархи виробили спільні дії з примирення двох держав, але Бісмарк продовжував вести свою лінію і через 20 днів після зустрічі імператорів приїхав до Відня для переговорів.

Русский дипломат П. А. Сабуров ще до свого призначення послом в Берлін, яке відбулося восени 1879 р., провів влітку ряд зустрічей з Бісмарком. На них обговорювалися питання координації політики Росії та Німеччини на Балканах з метою недопущення посилення австрійського впливу в регіоні та англійської проникнення в протоки. Але, заспокоюючи Росію, Бісмарк за звичаєм робив і інше. Він активно готувався до укладення австро-німецького союзу.

Антиросійських договір між Німеччиною та Австрією. 7октября 1879 р. у Відні був підписаний німецько-австрійський союзний і оборонний договір. Бісмарк хотів, щоб цей союз двох держав був спрямований не тільки проти Росії, але і проти Франції. Однак австрійський канцлер Андраші наполіг на виключно антиросійському союзі.

147

У першій же статті договору говорилося про те, що у разі, якщо одна з договірних сторін зазнала б нападу з боку Росії, обидві сторони зобов'язуються виступити на допомогу один одному «з усією сукупністю військових сил своїх імперій і відповідно з цим не укладати миру інакше, як тільки спільно і за обопільною згодою». Друга стаття договору передбачала взаємний нейтралітет Австрії та Німеччини при нападі на одну з них іншої держави. Якщо ж нападаючої стороні буде надана підтримка Росією, чи то у формі активного сприяння, або шляхом військових заходів, то вступає в силу зобов'язання сторін, обумовлене 1-й статтею. Термін договору був встановлений в 5 років, рахуючи з дня його ратифікації. Договір, відповідно до 4-й статтею, повинен «був зберігатися в таємниці обома державами і міг бути повідомлений третьому державі тільки за згодою обох держав». Зовні цей договір виглядав миролюбно, хоча мав суто військовий характер і був спрямований проти Росії. Він з'явився першим в числі низки договорів, укладених в кінці XIX - початку XX в., Що призвели до створення двох протиборчих коаліцій.

Бісмарк розраховував, що його договір з Австро-Угорщиною не надто зіпсує російсько-німецькі відносини, так як Росія, зайнята в цей час реформою армії і зміцненням Чорноморського флоту, потребувала кредитах Німеччини; до того ж загострення російсько-англійських відносин підштовхувало її на розвиток контактів з Німеччиною. Одна з цілей, які переслідував Бісмарк цим договором, полягала в тому, щоб змусити Росію більше орієнтуватися на Німеччину і одночасно стримувати її зближення з Францією.

Зміна зовнішньополітичного курсу Росії. У березні 1881 трагічно загинув імператор Олександр II і на престол вступив його син Олександр III. У цей час у Росії відбулися події, що зробили істотний вплив на її зовнішню політику. А. М. Горчаков, якому в 1879 р. виповнився 81 рік, хоча формально і залишався міністром, але фактично не брав активної участі у зовнішньополітичній діяльності. Міністерством закордонних справ реально керував його заступник Н. К. Гірі. 8 квітня 1882 Гірі отримав призначення на пост міністра закордонних справ Росії.

Гірі - виходець із збіднілих прибалтійських дворян, швед за національністю, за віросповіданням - протестант, перебував на дипломатичній службі з 1850 р., а з 1875 р. був призначений товаришем міністра закордонних справ, поєднуючи це призначення з керуючим Азіатським департаментом.

Гірі хоча і володів достатнім практичним досвідом, які поєднувалися з такими рисами, як проникливість і гнучкість, перейнятими від свого знаменитого попередника А. М. Горчакова, в той же вре

148

ма прагнув піти від відповідальності, особливо при прийнятті неоднозначних і складних питань.

Основними зовнішньополітичними орієнтирами Гірса, на відміну від Горчакова, було дипломатичну взаємодію з віденським і, особливо, з берлінським кабінетами. Не маючи ні авторитету, ні підтримки суспільства, Гірі тримався за своє місце, не виявляв ініціативи і беззаперечно підкорявся будь-якого розпорядженням царя. Великий вплив на формування зовнішньополітичної стратегії надавав військовий міністр Д. А. Мілютін, який вважав, що, поки йде реорганізація армії, Росії потрібна спокійна зовнішня політика. Для нормалізації відносин з Німеччиною у Берлін і був направлений послом Сабуров, який з'ясував, що налагодити відносини з Німеччиною без Австрії не вдасться. Незважаючи на активну діяльність нового російського посла зближення з Німеччиною і Австро-Угорщиною йшло повільно. Цьому заважали спільні дії Англії і Росії на Балканах.

Поліпшення відносин між Англією і Росією намітилося у зв'язку з приходом до влади ліберального кабінету У. Гладсон (1880-1885).

Англія дещо відійшла від політики активної підтримки Порти, наполягаючи на виконанні нею ряду умов Берлінського конгресу, зокрема, пов'язаних з Чорногорією та Грецією. У керівництві МЗС Росії не було єдиної думки з приводу чіткої позиції на переговорах. Так, Сабуров головну увагу намагався звернути на вирішення проблеми проток. Гірса і Мілютіна в першу чергу турбувала зацікавленість Австрії в проникненні на Балкани. Що стосується питання про протоки, то вони вважали достатнім зберегти закритий режим для всіх судів. Горчаков, прихильник точки зору зближення з Францією, фактично відійшов від справ. В результаті обговорення різних поглядів верх взяла помірна лінія Гірса-Мілютіна.

На рубежі 80-90-х років XIX в. Англія і Росія, погрожуючи застосуванням сили, змусили турецького султана виконувати рішення Берлінського конгресу стосовно Греції та Чорногорії.

Поліпшення англо-російських відносин змусило Австрію і Пруссію піти на більш швидке зближення з Росією. Тільки після того, як у Відні зрозуміли, що розраховувати на підтримку Англії не доводиться, Австро-Угорщина погодилася на відновлення союзу Австрії, Росії та Німеччини.

Договір трьох держав було підписано 18 червня 1881 Він відомий в історичній літературі як Союз трьох імператорів, або Консультативний пакт 1873 р., хоча союзом по суті він не був - це була угода про нейтралітет на випадок війни. В принципі його з повною підставою можна назвати договором про нейтралітет. Всі три держави зобов'язалися дотримуватися нейтралітету в тому випадку, якщо одна з них опиниться в стані війни. Так, Росія повинна була дотримуватися нейтра

149

літет у разі війни Німеччини з Францією. А якби Росія виявилася втягнутою у війну з Англією, то Німеччина і Австрія мали також дотримуватися нейтралітету. Підписавши цей договір, Росія ускладнила свої відносини з Францією, що було вигідно Німеччини.

Колоніальна політика Англії та Франції. Наприкінці XIX в. посилилося прагнення великих держав до нових колоніальних захоплень. З метою зміцнення своїх позицій на Арабському Сході Англія придбала в листопаді 1875 контрольний пакет акцій Суецького каналу. Допомагаючи султану грошима, вона, як і раніше, підштовхувала Туреччину на конфлікти з Росією. У 1878 р. англійці вели війну в Афганістані проти зулусів, зміцнювали свої позиції в Південно-Східній Азії.

Користуючись важким фінансовим та економічним становищем Туреччини, Англія з кожним роком посилювала тиск на цю країну і фактично закабалила її. Наступною жертвою англійського капіталу став Єгипет. Англія завжди болісно ставилася до стану і будівництву доріг, що ведуть до Індії. До середини 70-х років XIX в. в Єгипті панував французький капітал. Уряд Франції всіляко заохочувало банки до висновку капіталу в залежні країни. Щоб заволодіти Єгиптом, Англії довелося вести боротьбу з Францією, поступово витісняючи її з єгипетської території. Домігшись фінансового банкрутства Єгипту, Англія змусила його уряд звернутися до французів за допомогою. В результаті Єгипет потрапив під подвійний англо-французьким фінансовий контроль і в Каїрі з'явилися два фінансових радника - англійська та французька. Поступово іноземний вплив в Єгипті посилився й призвело зрештою до майже повного підпорядкування країни іноземному капіталу.

Колоніальні держави проникали і в глиб Африки, постійно борючись між собою, вони захоплювали країну за країною. Так, в 1881 р. Франція захопила Туніс і всіма силами прагнула зміцнити своє панування на Середземному морі.

Троїстий союз. Австрія прагнула зблизитися з італійцями для забезпечення своєї безпеки на Заході в разі війни з Росією. Після тривалих переговорів і коливань як з австрійською, так і з італійської сторони в травні 1882? .. Австро-Угорщина, Німеччина та Італія підписали союзний договір, який відомий як Троїстий союз.

Фактично створення військово-політичного блоку Німеччини, Австро-Угорщини та Італії стало першим кроком на шляху до Першої світової війні. Сторони взяли на себе зобов'язання не брати участі ні в яких союзах, спрямованих проти одного з учасників договору. Цей договір був унікальним, бо в ньому в мирний час говорилося про те, що підписавши його держави у разі одночасної участі у війні не укладатимуть сепаратного миру.

150

Європа наприкінці XIX в. В останні роки XIX в. розстановка політичних сил на європейській арені характеризувалася створенням військово-політичних блоків і союзів. Наприкінці 80-х років загострилася обстановка на Балканах. У Східній Румелії відбулося повстання, яке привело до возз'єднання Болгарії. У Болгарії і взагалі на Балканах посилилося протистояння Австро-Угорщини та Росії. Після звільнення частини слов'янських територій від турецького ярма Болгарія потрапила у велику економічну і фінансову залежність від Австро-Угорщини. У цьому районі, як і взагалі на Сході, все більшого значення поряд з військовими заходами грали фінанси. Між Англією, Німеччиною і Росією йшла боротьба за економічне переважання в цьому регіоні. Одночасно погіршилися російсько-німецькі відносини. Бісмарк прагнув вплинути на Росію, обмежуючи російська імпорт.

Франція досить реалістично оцінювала обстановку в Європі. Ведучи війну в Індокитаї, Париж дбав і про зміцнення східних кордонів. До цього треба додати і помітне зростання в країні реваншистських ідей. Все це разом узяте змушувало Францію звернути особливу увагу на Росію.

Розуміючи можливість нового зіткнення з Францією та враховуючи обстановку, що складається, Бісмарк намагався хоча б зовні налагодити відносини з російським імператором. У Росії теж були прихильники зближення з Німеччиною. Німеччина через своїх послів стала сприяти проведеної Росією політиці. Водночас нагніталася обстановка навколо Франції. У результаті наприкінці 1880-х років, як і напередодні франко-прусської війни 1870-1871 рр.., Бісмарк через послів і пресу намагався запевнити, що він особисто, як і вся Німеччина, не хоче війни і зробить все для того, щоб її не було, але вона все ж може виникнути з вини Франції. Німецькі посли зондували в Лондоні та Петербурзі позиції на випадок такої війни.

 «Договір перестраховки». В результаті зусиль Бісмарка, якому багато в чому допомагав прогермански налаштований російський посол в Берліні граф Шувалов, була досягнута домовленість про переговори між Росією і Німеччиною на предмет підписання двосторонньої угоди, яка б замінила віджилий своє століття Союз трьох імператорів. Після переговорів у Берліні 18 червня 1887 такий договір був підписаний. 

 У 1-й статті договору вказувалося, що, у випадку якби одна із сторін опинилася в стані війни з третьою великою державою, інша сторона буде дотримуватися доброзичливий нейтралітет і спрямує свої зусилля до локалізації конфлікту. Однак це не відносилося до війни проти Австрії чи Франції, тому у Росії були розв'язані руки на випадок виникнення франко-німецької війни, а у Німеччині - Російсько-австрійської війни. Обидві держави тим самим як би перестрахуйтеся 

 151 

 вивалісь. Не випадково в історії міжнародних відносин цей договір відомий як «договір перестраховки». 

 Німеччина визнала права Росії на Балканах, які були історично придбані, законність переважаючого і вирішального впливу Росії в Болгарії та Східної Румелії. І Німеччина, і Росія зобов'язалися не допускати ніяких територіальних змін.

 Що стосується проток Босфор і Дарданелли, щодо яких європейські держави повинні були дотримуватися принцип закриття, то Росія і Німеччина домовилися спільно спостерігати за тим, щоб Туреччина його не порушувала. 

 Обидві країни дали зобов'язання тримати зміст цього договору в таємниці. До нього був прикладений додатковий «вельми секретний протокол». Німеччина зобов'язувалася, як і раніше, сприяти Росії в цілях відновлення в Болгарії правильного і законного уряду, а також дотримуватися доброзичливий нейтралітет, якщо та буде змушена прийняти на себе захист входу в Чорне море в цілях огорожі своїх інтересів. 

 Як би не був вигідний для обох країн «договір перестраховки», він не міг переконати Бісмарка в тому, що створено умови, при яких у разі нової війни Німеччини з Францією Росія буде залишатися нейтральною. Об'єктивна зацікавленість Росії у зміцненні зв'язків з Францією могла взяти верх над тими тимчасовими вигодами, які давав договір. 

 Загострення російсько-німецьких відносин. І дійсно, незабаром після підписання договору російсько-німецькі відносини стали помітно погіршуватися. Першою причиною цього послужили події на Балканах. Між Росією і Австро-Угорщиною йшла боротьба за вплив у Болгарії. Передислокація російських військ у австрійської кордону, яка проводилася за давно прийнятим планом перегрупування всієї російської армії, викликала занепокоєння Австрії. У Петербурзі не поспішали його розсіяти. 

 Восени 1887 Олександру III стало відомо, що Бісмарк не тільки допомагав Австро-Угорщини, а й сам підтримував болгарського князя, проти якого боролася Росія. В результаті після бурхливих переговорів обидві сторони - Росія і Німеччина - кілька охололи, зрозумівши, що ні тиском Німеччини на Росію, ні тиском Росії на Австрію вирішити існуючі проблеми не вдасться. Більш того, стало ясно, що своєю недружньої позицією Бісмарк штовхнув Росію до Франції, де нею і були отримані необхідні кредити. Тим самим Бісмарк зробив грубу помилку: боролися проти російсько-французького союзу, він сам допоміг прискорити його створення, хоча до кінця свого життя розумів усю небезпеку війни Німеччини на два фронти. 

 152 

 - У Бісмарка залишалася ще надія зміцнити становище Німеччини в Європі укладенням союзу з Англією. Однак на всі його старання укласти такий союз англійське уряд відповів відмовою. 

 Навесні 1890 Бісмарк пішов у відставку після того, як він протягом 28 років був главою урядів Пруссії та Німеччини. Причин для цього було багато. Основні з них лежали у внутрішньополітичній ситуації в Німеччині. У канцлера з'явилися серйозні розбіжності з новим імператором Вільгельмом І, вступивши на престол в 1888 р., і новим військовим міністром Вальдерзее, що зайняв місце Мольтке. Головним чином вони стосувалися політики Німеччини щодо Росії. Якщо Бісмарк при всьому своєму негативному ставленні до Росії був противником війни з нею, то нове керівництво в уряді, думки якого розділяв і Вільгельм II, було її прихильником. 

 Підводячи підсумок, можна сказати, що Бісмарк зробив для Німеччини дуже багато: головне полягає в тому, що він домігся об'єднання дрібних держав в грізну Німецьку імперію. Бісмарк був спритним і підступним політиком як на внутрішній арені, так і на міжнародній. 

 Франко-російський союз. Об'єктивний розвиток історичних подій в Європі призвело до створення в перші роки останнього десятиліття XIX в. франко-російського союзу. Певною мірою цей процес прискорило новий уряд Німеччини, очолюване Л. фон Капрі-ві, яке відмовилося продовжити дію «договору перестраховки» на новий термін. 

 Для Франції союз з Росією був більш важливий, ніж для Росії з Францією. Тому не дивно, що ініціатива виходила від Парижа. Влітку 1891 кораблі французького флоту прибули з візитом в Кронштадт, що послужило початком активної дипломатичної діяльності з обох сторін. Щоб перешкодити або хоча б затримати швидкий розвиток франко-російських відносин, Німеччина почала митну війну: посилила митні заходи щодо Росії і прийняла закон про зміцнення збройних сил країни. 

 Після того як Троїстий союз 1891 р. в третій раз був продовжений, а його учасники всіляко підкреслювали дружні відносини з Англією, Франція стала проявляти інтерес до розвитку більш тісних відносин з Росією. Протягом двох років, поки йшла підготовка угод, позиції двох країн зблизилися. Союз був оформлений у серпні 1891 та грудні 1893 

 Укладення угод в 1891 р. відбулося шляхом обміну листами між міністрами закордонних справ Франції та Росії. Країни вирішили консультуватися з усіх питань, які можуть загрожувати миру, а в тому випадку, якщо одна з держав опиниться під загрозою нападу, Росія і Франція зобов'язалися негайно домовитися про прийняття необхідних заходів. 

 153 

 Надалі представники генеральних штабів підготували військову конвенцію, яка була підписана в серпні 1892 «Якщо Франція, - йшлося в її 1-й статті, - піддасться нападу з боку Німеччини чи Італії, підтриманої Німеччиною, Росія застосує всі війська, якими може розташовувати , для нападу на Німеччину. Якщо Росія піддасться нападу Німеччини чи Австрії, підтриманої Німеччиною, Франція застосує всі війська, якими може розташовувати, для нападу на Німеччину ». Стаття 2 передбачала проведення негайної одночасної мобілізації військ Троїстого союзу. Відповідно до 3-й статтею Франція проти Німеччини висувала армію в 1 млн 300 тис. осіб, Росія від 700 до 800 тис. «Ці війська будуть повністю і з усією швидкістю введені в справу, так щоб Німеччині довелося битися відразу і на сході і на заході ». 

 У грудні 1893 р., після того як Олександр III схвалив конвенцію, міністерства закордонних справ двох країн повідомили один одному про її ратифікацію. Таким чином, союз між Францією і Росією став діючим. Угоди 1891, 1892 і 1893 рр.. зберігалися в суворій таємниці. Навіть спадкоємець престолу не знав про існування конвенції. Однак військово-морські демонстрації двох країн свідчили про зміцнення зв'язків Росії і Франції. 

 Німеччина пожинала плоди зовнішньополітичної діяльності, спрямованої проти Росії та Франції. Зближення цих країн, а також подальше незабаром англ о-німецьке суперництво привели на рубежі двох століть до створення коаліції трьох держав - Англії, Франції та Росії, яка протистоїть Троїстого союзу Німеччини, Австро-Угорщини та Італії. 

 Рекомендовані теми семінарських занять з розділу 3 «Міжнародні відносини в другій половині XIX століття» 

 1. Європа після Паризького світу. Зовнішня політика Наполеона III. 

 2. Громадянська війна в Північній Америці і позиції європейських держав. 

 3. Початок діяльності на державній службі Пруссії Бісмарка. 

 4. Війни Пруссії з Данією і Австрією. 

 5. Дипломатична підготовка франко-прусської війни. 

 6. Франко-прусська війна і Франкфуртський мир. 

 7. Європа після Франкфуртського миру. 

 8. Східний криза. 

 9. Російсько-турецька війна 1877-1878 рр.. 

 10. Берлінський конгрес 1878 

 11. Австро-німецький союз (жовтень 1879 р.). 

 12. Колоніальна експансія європейських держав. 

 13. Міжнародна обстановка в 90-ті роки XIX ст. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина