трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Державне та муніципальне управління → 
« Попередня Наступна »

3. Методи і засоби управлінської діяльності держави

Методи управління (гp. methodos) - це способи і прийоми цілеспрямованого впливу на учасників управлінських відносин з метою реалізації функцій управління і вирішення поставлених завдань. Йдеться про ті способи і прийоми, які використовуються суб'єктами керуючого впливу в процесі аналізу та оцінки управлінської ситуації, пошуку і використання різних правових і організаційних форм впливу на свідомість і поведінку людей, відносини і зв'язки, в які вони вступають в рамках свого повсякденного життя. Говорячи ж про методи державно-управлінської діяльності, ми маємо на увазі способи і прийоми владно-управлінського впливу на соціум і його окремі сегменти в процесі реалізації повноважень держави щодо впорядкування суспільних відносин.

Вибір того чи іншого методу управління знаходиться в прямій залежності як від особливостей правового статусу суб'єкта управління, так і від специфіки керованого об'єкта. Істотний вплив надають соціально-політичні, економічні та інші умови, характерні для держави і суспільства на різних етапах їх розвитку. Мова, в тому числі, йде про цілі та функціях держави, про режим владарювання. Так, становлення ринкових відносин, процеси демократизації, розширення рамок самостійності господарюючих суб'єктів зумовлюють зростаючу значущість економічних методів керуючого впливу, підвищення ролі методів компромісу, пошуку консенсусу, встановлення договірних відносин і т.д.

Однак якийсь абсолютної детермінованості (визначеності) вибору методів управління немає і бути не може. Для успішної реалізації навіть одних і тих же повноважень, але в різній обстановці, як правило, доводиться використовувати різні методи, шукати найбільш прийнятні в даний момент кошти. В одних випадках достатньо критичного зауваження та рекомендації, а в інших навіть покарання мало. Все вирішує доцільність, правові можливості, професіоналізм управлінців, їх готовність до вирішення поставлених завдань і навіть психологічний настрій керованого об'єкта.

Головною відмінною рисою зазначених методів і засобів є те, що вони використовуються від імені держави, носять офіційний характер, застосовуються в строго встановленому процесуальному порядку.

Залежно від того, на кого спрямоване і кому адресовано те чи інше управлінське дію, розрізняються дві основні групи методів:

а) методи, що забезпечують організацію роботи апарату управління і

б) методи, що забезпечують керуюче впливу на зовнішні об'єкти управління.

Методи першої групи в основному зводяться до прийомів і способам підготовки та прийняття управлінських рішень (способи вивчення конкретної управлінської ситуації, збір та аналіз статистичних, соціологічних та інших даних, використання прийомів наукового дослідження обстановки і т.п .). До цієї ж групи можуть бути віднесені методи матеріального і морального стимулювання персоналу, виховні методи, методи контролю та застосування санкцій.

Зміст методів другої групи визначається правовим статусом об'єкта керуючого впливу. Відповідно цьому управління здійснюється шляхом а) безпосереднього впливу на підлеглий (підвідомчий) об'єкт, б) координації діяльності різних учасників управлінських відносин; в) взаємодії різних суб'єктів у процесі реалізації договорів та угод або на основі встановлення загального порядку діяльності; г) узгодження, консультування та т.п.

Розрізняють також методи централізованого, децентралізованого та субсидіарного керуючого впливу.

1. Метод централізованого (субординаційного) впливу. Він використовується органами державної влади на владно-імперативних засадах по колу об'єктів їх юрисдикції та в обсягах відповідної компетенції. Наприклад, у сфері управління державним майном, захисту державної безпеки та національних інтересів, при визначенні предметів ведення Російської Федерації і її суб'єктів. До цього класу методів слід віднести методи дозволу, заборони, примусу, покладання відповідальності.

2. Метод децентралізованого (диспозитивного) взаємодії (метод координації та узгоджених дій). Цей метод дозволяє здійснювати управління за допомогою узгодження (у формі, наприклад, укладення договорів, прийняття спільних актів тощо), підтримки органами державної влади ініціативи знизу. При цьому мається три можливих варіанти регулювання суспільних відносин: а) дозвіл здійснювати відомі дії правового характеру; б) наділення певними правами учасників суспільних відносин, врегульованих нормами права; в) надання особам, бере участі у певних взаєминах, можливості вибору варіанту своєї поведінки за своїм розсудом .

3. Метод субсидіарного (допоміжного, непрямого) впливу застосовується як доповнюючий до традиційно прийнятих форм управління. Наприклад, державна служба Російської Федерації регулюється в основному імперативними методами публічного права - конституційного та адміністративного. А от по цілому ряду позицій вона субсидиарно регулюється за допомогою диспозитивного методу, який притаманний, наприклад, трудового та цивільного права. Для досягнення необхідних результатів в економічній сфері держава вдається як до методів прямого імперативно-адміністративного впливу (наприклад, квотування і ліцензування), так і методів непрямого (субсидіарного) впливу. Чаші всього вони носять економічний, бюджетно-податковий, фінансово-валютний характер.

В якості субсидіарних методів можна розглядати також прогнозування, програмування, консультування, моральне і матеріальне стимулювання, переконання і виховання.

При підготовці та реалізації управлінських рішень використовуються свої методи:

а) метод вивчення конкретної управлінської ситуації на місці; теоретичне дослідження істоти виниклої проблеми, ознайомлення з досвідом вирішення подібних управлінських задач в своїй країні та за кордоном; складання необхідних інформаційно-аналітичних матеріалів (записок, доповідних, довідок); аналіз статистичних матеріалів; розробка проектів альтернативних рішень та інші;

б) методи математичного програмування, системного, функціонального і порівняльного аналізу; соціологічного та ретроспективного дослідження; метод ділових ігор; економіко-статистичного моделювання; соціального експериментування та багато інших;

в) методи фінансового та кадрового контролю, суцільних і вибіркових перевірок, документаційних ревізій.

У науковій літературі існують і інші підходи до класифікації методів державного управління. Нерідко говорять про політичні, адміністративних, економічних, морально-етичних та соціально-психологічних методах управління.

Політичні методи - це методи залучення в державно-управлінську діяльність населення шляхом загальних або регіональних виборів, референдумів, дострокового припинення повноважень органів державного управління, окремих політиків і посадових осіб, звернень до народу, підтримки громадських ініціатив, проведення пропагандистських заходів. За допомогою цих методів формуються соціально-політичні установки і ціннісні орієнтації людей. Правда, слід мати на увазі, що управління в результаті його політизації, набуває ціннісно-орієнтований характер і навіть персоніфікується, а значить, стає сприйнятливим до популізму, маніпулювання громадською настроєм, інтригам, «брудним політичним технологіям» і т.д.

Адміністративні методи. Під адміністративними методами розуміється прямий вплив на поведінку керованих об'єктів методами прямих односторонніх юридично-владних приписів чи непрямого регулюючого впливу на відповідні об'єкти управління незалежно від конкретної галузі суспільного життя. Це методи владної мотивації, контролю і примусу. Перелік такого роду методів досить широкий. Це методи:

а) кадрового, митного, екологічного, санітарного, торгового, протипожежного контролю;

б) нормування, реєстрації, ліцензування, регламентації, стандартизації та сертифікації;

в) видачі приписів, введення заборон, проведення процедур банкрутства;

г) роздержавлення, приватизації та націоналізації;

д) накладення штрафів, адміністративного арешту, видворення іноземців за межі країни і т.д.

До адміністративних методів слід також віднести методи контролю. Такий контроль організовується в самих різних фор мах, в тому числі за допомогою запиту різного роду звітів та інформації, проведення фронтальних і вибіркових перевірок, документальних та фактичних ревізій. Добре налагоджений контроль дозволяє перетворити управління в позитивну високоефективну діяльність.

Контроль і його види бувають найрізноманітніші:

- попередній або поточний починається задовго до початку конкретної управлінської діяльності, його завдання - з'ясування доцільності тих чи інших дій з метою попередження невірних або необгрунтованих рішень;

- направляючий контроль застосовується від початку процесу управління і до досягнення запланованого результату. Суть його полягає в постійному супроводі, стеженні та управлінні ходом здійснюваних цілеспрямованих дій;

- фільтруючий. Такий контроль не супроводжує управлінський процес від початку до кінця. Він подібний фільтру, проходячи через який процес може бути зупинений або продовжений. Якщо хід реалізації управлінського рішення не відповідає наміченим, то «фільтр» призупиняє процес. Причому до тих пір, поки він не буде приведений у відповідність до встановлених вимог;

- підсумковий контроль організується після завершення повного управлінського циклу.

Це контроль за результатами.

Адміністративна управлінська вертикаль передбачає чітку субординацію і обов'язковість виконання розпоряджень вищестоящої інстанції. Недооцінка адміністративних методів «веде до активізації сил, зацікавлених у неправовій державі, хаосі, бюрократизації апарату управління».

Економічні методи. Їх арсенал також досить обширний. Це методи фінансового та грошово-кредитного регулювання, проведення приватизації, податкової, бюджетної і фінансової реформ, здійснення матеріального стимулювання, надання субвенцій і дотацій, підтримки депресивних територій, застосування матеріальних санкцій і стимулювання виконавців до якісного і своєчасного вирішення поставлених перед ним завдань шляхом матеріального заохочення , надання податкових і майнових пільг, зниження мит, оптимізації тарифних ставок і т.п.

В основі зазначених методів лежать два основні чинники - зацікавленість і ініціатива. Виконавцю має бути вигідно якісно і ефективно працювати, «діяти так, як цього бажає держава». Держава ж у свою чергу має проводити фінансово-бюджетну політику, що стимулює хорошу роботу. При цьому, постійно вдосконалюючи міжбюджетні відносини, знижуючи обсяги неефективних витрат, реструктуризуючи державні зобов'язання і збільшуючи державні інвестиції в перспективні і життєво важливі проекти. Потужними управлінськими важелями є методи державного замовлення, гнучкого податкового оподаткування, експортно-імпортного регулювання, підтримки малого та середнього підприємництва, обмеження всевладдя природних монополій.

При грамотному використанні перерахованих методів управління стає гнучким, адаптивним і ефективним. Пропадає необхідність у тотальному, часто мелочном адміністративному контролі, в примусі і постійному подоланні інертності виконавців.

Прикладом економічного стимулювання ринкових відносин може служити перехід до плоскої шкали оподаткування, який дозволив вивести багато господарюючі суб'єкти «з тіні», різко збільшивши при цьому податкові надходження. Або інший приклад: встановлюючи фінансування шкіл за кількістю учнів і державні премії кращим школам, виділяючи гранти під якість навчального процесу, держава на ділі піклується про якість виховання дітей та підготовки їх до життя в нових умовах. Посилення державного контролю іпотечного кредитування, розширення інвестицій в ЖКГ також націлені на успішну реалізацію вкрай актуальною для нашої країни житлової проблеми.

Ідеологічні методи - це методи впливу на свідомість і поведінку людей за допомогою різних форм пропаганди

та агітації, у тому числі публічних виступів на мітингах, з'їздах, зборах і по телебаченню, в Інтернеті та друкованих засобах інформування населення, проведення прес-конференцій, передвиборних кампаній, організації реклами і т.д.

Важливе значення належить соціально-психологічним методам, наприклад, таким, як роз'яснення, навіювання, переконання, особистий приклад, моральне стимулювання і вольове примус, соціально-психологічне управління конфліктами. Їх суть полягає в активному впливі не тільки на свідомість, а й почуття людей на підсвідомому рівні, у використанні спеціальних методів комунікації.

Роз'яснення і переконання полягає в тому, що держава роз'яснює законодавство, прийняті управлінські і судові рішення, переконує людей у ??доцільності і необхідності прийнятих рішень. Метод стимулювання (мотивації) полягає в тому, що добросовісні громадяни, хороші виконавці заохочуються матеріально і морально. Для таких людей вводяться податкові пільги, знижуються страхові внески, видаються державні нагороди і премії. Метод примусу - це залучення до юридичної і моральної відповідальності порушників законів і моральних норм з метою відновлення порушених прав громадян і організацій, прийнятих у суспільстві правил гідного і шанобливого поведінки.

 Науково-обгрунтовані методи мотивації формують атмосферу відкритості, довіри, співучасті, колективності, підтримки та взаємовиручки, нетерпимості до бюрократизму і корупції. 

 На жаль, в реальній практиці управління нерідко використовується так званий «адміністративний ресурс» - метод владного маніпулювання суспільною свідомістю заради корисливих інтересів, метод адміністративно-вольового і економічного придушення, метод створення економічно та соціально невигідних умов життєдіяльності для одних і пільгово-сприятливих для інших, метод психологічного тиску шляхом морально-психологічного тиску, шантажу і навіть погроз. 

 В останні роки в державному управлінні все більш широке застосування знаходять соціологічні методи. Це сукупність способів не тільки вивчення громадської думки, отримання потрібної експертно-наукової управлінської інформації, а й ефективний засіб впливу на свідомість і поведінку людей, формування громадської думки на підтримку прийнятих рішень. Соціологічний аналіз - досить складний, трудомісткий і багатоступінчастий процес пізнання. У найзагальнішому вигляді він включає три головні етапи: 1) формування дослідницької групи, визначення об'єкта і предмета дослідження, розробка його програми; 2) збір первинної соціологічної інформації; 3) обробка та аналіз отриманих даних, формулювання висновків, прогнозів і управлінських рекомендацій. 

 Номенклатура соціологічних методів досить обширна, в неї входять методи включеного спостереження, експертних оцінок, соціологічного анкетного опитування, опитування фокус-груп, контент-аналізу, ситуаційного аналізу, соціального моделювання, «метод Делфі». Нерідко використовуються методи, запозичені зі сфери точних наук - математичного програмування; системного, функціонального і порівняльного аналізу; економіко-статистичного моделювання та інші. 

 Зупинимося на деяких з них. 

 Метод включеного спостереження - це метод збору первинних емпіричних даних, пов'язаний з цілеспрямованим і безпосереднім сприйняттям досліджуваного соціального об'єкта. Головна особливість полягає в тому, що спостерігач знаходиться «всередині» об'єкта дослідження (соціальної групи, трудового колективу, сходу громадян, передвиборних зборів тощо) і веде спостереження за ним. Метод включеного спостереження дозволяє фіксувати стан об'єкта, визначити його відмінні властивості та особливості, отримати максимально достовірні відомості про соціальні факти. У той же час не можна не бачити і обмеженість цього методу, пов'язану з тим, що на спостереженні позначаються суб'єктивні моменти, що не всі в суспільному житті доступно спостереження і т.д. Тому спостереження рекомендується використовувати в комплексі з іншими методами соціологічного аналізу. 

 Метод експертних оцінок - це спосіб отримання інформації про об'єкт управління за допомогою знань визнаних фахівців-експертів у певній галузі. Експертні оцінки широко використовують у прогнозуванні, при визначенні цілей соціально-економічного розвитку та прийнятті управлінських рішень. Висока об'єктивність результатів експертних оцінок і висновків досягається цілим рядом логічних і статистичних процедур, грамотного підбору фахівців, вмілій організації їх діяльності та обробки результатів експертизи. 

 Анкетування - метод збору первинної політичної, соціально-економічної, соціально-психологічної та іншої інформації за допомогою масового (за спеціальною вибіркою) анкетного опитування населення. Це найпоширеніший спосіб отримання первинної соціологічної інформації шляхом постановки в письмовій формі питань, звернених до окремої людини (або більш-менш широкої групі людей) та отримання відповідей на них. Анкетування проводиться з метою виявлення думок, оцінок, переваг і ціннісних орієнтації, мотиваційної спрямованості людей та ін 

 Анкетування може бути індивідуальним або колективним, очною або заочною (наприклад, через пошту, газету або журнал, електронні засоби зв'язку). Надійність інформації та ефективність опитувань знаходяться в прямій залежності від якості їх підготовки та проведення соціологом, насамперед від якості попередньо складеної анкети. Важливо при проведенні опитувань також забезпечити обстановку ввічливості, дружелюбності, неупередженості і т.д. 

 Документальний метод - спосіб вивчення документів та отримання відповідної соціологічної інформації. Йдеться про документи органів державної влади і місцевого самоврядування, управлінських структур господарюючих та інших суб'єктів, публікаціях ЗМІ, фото-або кіно документах, аудіо-та відеозаписах та ін Цей метод особливо важливий тоді, коли єдиним чи головним джерелом необхідної інформації є документ. Він припускає з'ясування достовірності та надійності міститься в документі інформації, обставин його появи, ставлення суспільства до міститься в ньому інформації. Цей метод пов'язаний з використанням двох прийомів аналізу: а) традиційного, в рамках якого досягається якісне визначення, розуміння та адекватне тлумачення документа, і б) формалізованого, пов'язаного з перекладом документальної інформації на мову кількісних показників. Останній отримав назву «контент-аналіз». Він досить широко використовується в управлінській та науково-дослідницькій практиці, особливо при вивченні великих масивів документів, наприклад, преси, записів радіо і телепередач та ін 

 Соціологічне опитування (інтерв'ювання) - найбільш поширений метод збору первинної соціологічної інформації на основі вербальної комунікації. Інтерв'ювання може бути прямим, тобто «Обличчям до обличчя», і опосередкованим (наприклад, по телефону); формалізованим (стандартизованим), що проводяться за заздалегідь розробленим планом, і відкритим, неформалізовані (Не-стандартизованим) - у вигляді невимушеної бесіди з обраної теми.

 Опитування проводяться з метою отримання максимально повної інформації про об'єктивні чи суб'єктивні факти зі слів певної групи осіб, досить довго і предметно займаються даною проблематикою. У державно-управлінській практиці найчастіше за все застосовують опитування з подальшим статистичним аналізом властивостей досліджуваних об'єктів і суб'єктів, що проводиться на основі вивчення інформації, отриманої від репрезентативною частини респондентів. 

 Метод фокус-груп - це сукупність способів проведення дискусії та розгляду ряду питань в рамках неформалізованих груп, що складаються з типових представників певного соціального прошарку. Ведучий дискусію соціолог в ході обговорень проблеми строго дотримується заздалегідь підготовленого сценарію та переліку питань, які потребують вивчення. Робота з фокус-групами сприяє більш-менш повному розкриттю думок і можливостей всіх що у дискусії осіб. Основна перевага зазначеного методу - динамічне обговорення питання в режимі вільного зіткнення поглядів, виникнення інтелектуальних конфліктів і пр. 

 Метод Делфі - метод багаторазових індивідуальних анкетних опитувань однієї і тієї ж групи експертів із застосуванням шкалірованние оцінок. Метод Делфі характеризується: а) анонімністю експертів; б) тісній, регулярної і регульованою зворотним зв'язком, яка здійснюється за рахунок проведення декількох турів опитування; в) груповим відповіддю, який отримують за допомогою статистичної обробки отриманої інформації і відображає узагальнену думку учасників експертизи. Метод вимагає значних витрат часу і серйозних зусиль організаторів дослідження. 

 Ситуаційний підхід - система аналізу невизначених умов і подій у контексті сформованих обставин. Ситуаційний підхід дозволяє керівнику вибрати оптимальне рішення в нестандартній ситуації, формує вміння контролювати процеси, супутні їх виникненню. 

 Соціологічний експеримент - це метод отримання науково-обгрунтованої інформації, при якому штучно створюється певна ситуація впливу будь-якого фактора на досліджуваний об'єкт і здійснюється спостереження за його поведінкою в нових умовах. Прикладом може служити експеримент, пов'язаний з вивченням впливу морального (або матеріального) заохочення на ефективність і якість праці. Завдання соціолога полягає в тому, щоб зафіксувати зміни залежних змінних, проаналізувати їх і зробити відповідні висновки. За допомогою експерименту нерідко добуваються специфічні відомості, які важко отримати іншими методами. 

 Загальною вимогою до методів і засобів, які використовує суб'єкт державного управління в демократичній, правовій соціальній державі, виступає їх відповідність цілям цієї держави, отже, вони повинні бути законними і високоморальними. І це, незважаючи на те, що в різних сферах використовуються різні методи і прийоми державно-керуючого впливу: щодо кримінальних злочинів використовуються методи кримінальних покарань і заборон; сфері цивільних правовідносин - методи дозволу, погодження та договору; в сфері адміністрування - методи організації, приписів, штрафних санкцій, переконання і т.д. 

 На закінчення рекомендується розглянути засоби державно-управлінської діяльності, тобто ті предмети, які використовуються в якості технологічного інструментарію і гарантовано забезпечують успіх управлінського процесу. До засобів державного управління ми відносимо арсенал всіх тих інструментів і важелів, за допомогою яких держава та її структури реалізують свої управлінські функції. Арсенал цих коштів постійно поповнюється і вдосконалюється. Все залежить від ситуації, що складається, тих цілей, які ставить держава перед собою, тієї моделі історичного розвитку, яку обирає суспільство. 

 Засоби бувають технічними - оргтехніка, письмові та канцелярські приналежності, телефон, телеграф, факс, внутрішні та міжвідомчі інформаційні мережі, транспортні засоби; спеціальними - збройні сили, спецслужби, правоохоронні структури, засоби митного і прикордонного контролю, дипломатичні канали; інформаційно-комунікаційними - що забезпечують отримання, обробку та розповсюдження управлінської інформації: різного роду звітність, дані статистичних служб, інформаційні записки спецслужб і правоохоронних органів, публікації ЗМІ і наукових центрів. 

 В останні роки все більшої популярності набирають ідеї електронного уряду, що дозволяють впровадити в практику державного управління найсучасніші комп'ютерні технології, забезпечити інформатизацію практично всіх його ключових процедур і функції. У тому числі шляхом розміщення офіційної інформації на веб-сайтах відповідних державних органів, впровадження електронного документообігу та практики «єдиного вікна», проведення експертних форумів, відеоконференцій, електронних голосувань та інтерактивних опитувань, створення віртуальних спільнот (політичних партій, клубів за інтересами, електронних громадських прийомних), проведення референдумів та електронних міських зборів. 

 А за цим - підвищення ефективності державного управління; збільшення ступеня прозорості державних органів і наближення влади до суспільних потреб; збільшення обсягів інформації, скорочення термінів і витрат на її отримання та обробку; інтенсифікація прямих і зворотних зв'язків суб'єктів управління та їх контрагентів; зниження значущості просторових чинників ; поліпшення якості надаваних державних послуг. І найголовніше - розширення доступу громадян до управління справами суспільства і держави. В умовах електронного уряду громадяни зможуть не лише своєчасно з перших рук отримувати достовірну ін формацію про діяльність державних структур, а й реально брати участь в обговоренні та прийнятті найважливіших державних рішень. 

 І ще: слід пам'ятати, що в реальній дійсності форми, методи і засоби управління використовуються комплексно, а не ізольовано один від одного. Більше того, всі вони повинні бути внутрішньо узгодженими і органічно взаємопов'язаними по цілях, принципам та організаційно-правовим основам реалізації. 

 Після лекційного розгляду даної проблематики слід провести семінар та письмову контрольну роботу проміжного контролю знань. 

 *** 

 Контрольна робота передбачає перевірку знань учнів щодо всього блоку вивченої проблематики. Робота може бути аудиторної або домашньої. Організувати контрольне випробування рекомендується у формі відповідей на питання в декількох варіантах: 

 Варіант перший 

 1. Державне управління та його соціальна природа. 

 2. Суб'єктивний фактор державного управління та особливості його прояву в умовах сучасної Росії. 

 Варіант другий 

 1. Види державного управління. 

 2. Принципи державного управління та підстави їх класифікації. 

 Варіант третій 

 1. Об'єктивні основи державного управління, їх відмінні риси та структура. 

 2. Методи і засоби управлінської діяльності. 

 Варіант четвертий 

 1. Цілі державного управління. Що таке древо управлінських цілей і як воно формується? 

 2. Ресурси державного управління. 

 Семінар 

 Державно-управлінська діяльність, її форми, методи і засоби 

 1. Державно-управлінська діяльність, її структура і відмінні риси. 

 2. Форми, методи і засоби управлінської діяльності. 

 На семінарі рекомендується заслухати доповідь: «Форми і методи дипломатичного забезпечення інтересів російського бізнесу за кордоном». 

 Нормативні акти: 

 1. Конституція Російської Федерації. - М., 1993. 

 2. Указ Президента РФ «Про оцінки ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації» від 28 червня 2007 р. № 825; 

 3. Електронна Росія (2002-2010 рр..). Федеральна цільова програма. - М., 2002. 

 4. Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2008 року. Затверджено Головою Уряду Російської Федерації 28 липня 2004 року. 

 Література: 

 1. Атаманчук Г.В. Теорія державного управління: Курс лекцій. - М, 2004. - С. 87-111. 

 2. Державне управління в XXI столітті: традиції та інновації. Матеріали 4-й щорічній міжнародній конференції факультету державного управління МДУ ім. М.В. Ломоносова. 24-26 травня 2006 року. - М., 2006. - С. 61-254. 

 3. Державне управління в XXI столітті: традиції та інновації. Матеріали 5-ї щорічної міжнародної конференції факультету державного управління МДУ ім. М.В. Ломоносова. 31 травня - 2 червня 2007 року. - М., 2007. - С. 41-61. 

 4. Дипломатична служба: Навчальний посібник / За ред. А.В. Торки-нова. - М., 2002. - С. 328-369. 

 5. Радченко А.І. Основи державного та муніципального управління. - Ростов-на-Дону. 1997. - С. 175-190. 

 6. Система державного і муніципального управління: Підручник / За ред. Г.В. Атаманчука. - М., 2005. - С. 340 - 353. 

 7. Енциклопедія державного управління в Росії. Том третій / Под ред. В.К. Єгорова. - М., 2005. - С. 114-128. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина