трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Політична конфліктологія → 
« Попередня Наступна »

§ 1. Особливості сучасних збройних конфліктів

Завершальною фазою міжнародного політичного конфлікту може стати фаза збройної боротьби, або, іншими словами, збройний конфлікт. Ця фаза принциповим чином відрізняється від усіх попередніх, оскільки протиборчі сторони, вичерпавши ненасильницькі засоби боротьби (політичні, дипломатичні та ін), переходять до використання збройного насильства по відношенню один до одного. Озброєний конфлікт можна розглядати як відносно самостійне явище, хоча слід пам'ятати, що будь-який збройний конфлікт породжується попереднім політичним розвитком, а не спалахує на порожньому місці.

Розглянемо співвідношення понять збройний конфлікт і війна. Ні в зарубіжній, ні у вітчизняній конфліктології, соціології та політичної науці немає чітких і однозначних трактувань співвідношення цих категорій. Оскільки не існує жорстких меж, що відокремлюють збройні конфлікти від воєн, остільки і поняття, що позначають ці явища, нерідко вживаються як синоніми. Проте слід зазначити, що війна - більш масштабне, ніж збройний конфлікт, подія за своїми просторово-часовими характеристиками і наслідків. Наприклад, з нападу фашистської Німеччини на Радянський Союз 22 червня 1941 почалася Велика Вітчизняна війна, а зіткнення радянських і японських збройних сил біля озера Хасан в 1938 р. і на річці Халхін-Гол в 1939 р. залишилися в історії як прикордонні збройні конфлікти .

І війни, і збройні конфлікти традиційно діляться на міждержавні та внутрішньодержавні. До внутрішньодержавного відносяться громадянські війни. Однак по відношенню до багатьох випадків збройних зіткнень політичних сил в межах одного і того ж держави вживається поняття конфлікт, а не війна. Критеріями для цього також виступають просторово-часові характеристики явища. Громадянські війни досить тривалі і охоплюють більшу частину території країн, де вони відбуваються. Такими, наприклад, були громадянські війни в Росії (19181922 рр..) І в Іспанії (1936-1939 рр..).

На рубежі 80-90-х рр.. минулого століття в столиці Південного Ємену місті Адені двічі мали місце збройні зіткнення між йеменськими військово-політичними формуваннями, але громадянськими війнами їх не називали. У першому випадку в 1986 р. в Адені розгорілися бої між прихильниками двох фракцій правлячої тоді в НДРЙ Єменської соціалістичної партії. Хоча ці бої викликали величезні руйнування і численні жертви, але були локалізовані в межах южнойеменскіх столиці і тривали лише кілька днів. Настільки ж короткостроковими і також охопили тільки сам Аден і його найближчі околиці були озброєні зіткнення в 1993 р. У цей раз, вже після об'єднання Північного і Південного Ємену, прихильники Єменської соціалістичної партії спробували відновити самостійність південній частині країни, але зазнали поразки. Обидва ці приклади з політичної історії Ємену прийнято рахувати не громадянськими війнами, а внутрішніми збройними конфліктами.

У разі збройної боротьби в межах однієї держави складно провести межу між поняттями війна і конфлікт. Наприклад, по відношенню як до першого (1994-1996 рр..), Так і до другої (19992001 рр..) Чеченській війні цілком правомірно вживається також і позначення «збройний конфлікт у Чечні» або «чеченський конфлікт».

Всяка війна, як міждержавна, так і внутрішньодержавна, є за своєю суттю збройним конфліктом, проте не всякий міжнародний або внутрішній збройний конфлікт доростає до масштабів війни. У минулому більшість війн і збройних конфліктів носило міждержавний характер. За підрахунками фахівців з історії воєн, до 1936 р. лише 20% з них мали внутрішньодержавний, а інші 80% - міждержавний характер. Після 1945 р. ситуація змінилася діаметрально протилежним чином. В останні десятиліття вже 80% воєн і конфліктів припадає на внутрішньодержавні, а 20% - на міждержавні. Проте в контексті теоретичних та практичних проблем забезпечення міжнародної безпеки особлива увага повинна бути звернена на міждержавні збройні конфлікти. Саме в таких конфліктах беруть участь регулярні збройні сили суверенних держав, тому існує можливість застосування найрізноманітніших засобів ведення збройної боротьби, в тому числі - нехай і гіпотетична - небезпека застосування зброї масового знищення. Але й внутрішньодержавні збройні конфлікти, особливо в силу їх численності і здатності до інтернаціоналізації і розростання масштабів військових дій, представляють серйозну загрозу міжнародній безпеці як на регіональному, так і на глобальному рівні.

Зміни в засобах ведення збройної боротьби, характер її суб'єктів, цілей військових дій призводять до зміни критеріїв класифікації війн і збройних конфліктів. Раніше за кількістю учасників виділяли двосторонні та багатосторонні (коаліційні) війни, по просторово-географічною ознакою війни ділили на локальні, регіональні і глобальні (світові), залежно від сфери охоплення, про що вже йшлося; виділяли міждержавні та внутрішньодержавні війни. Тепер підстави для класифікації і самі типології стали іншими. Війни минулого були війнами конвенціональними, тобто такими, в яких воюючі сторони прагнули до руйнування або тільки до нейтралізації військового потенціалу противника, але у 2-й половині XX в. війни стали тотальними. До Першої світової війни переважали війни конвенційного типу, проте вже у Першій світовій війні проявилися деякі риси, властиві тотальним війнам. А у Другій світовій війні ці риси стали переважаючими. Головна відмінність тотальних воєн від конвенціональних полягає в тому, що в тотальних війнах збройні дії ведуться як проти армії, флоту, авіації противника, так і проти населення його країни в цілому. До тотальним війнам сьогодні додаються війни тоталітарні, спрямовані переважно - а часто виключно - проти мирного населення. Різновид тоталітарних воєн - диверсійно-терористичні війни, які слід відрізняти від партизанських воєн, відомих з глибокої давнини. У партизанській війні регулярним збройним силам і офіційним державним структурам протистоять іррегулярні збройні формування, що діють приховано, що уникають прямого зіткнення з противником.

Так само як і міжнародні конфлікти, збройні конфлікти можуть бути асиметричними. Мова йде і про міждержавні, і про внутрішньодержавних війнах, і про війни нового покоління, що не укладаються в звичні схеми. Сьогодні нерідкі випадки збройних конфліктів, в яких одна сторона - регулярні збройні сили суверенних держав, а інша - збройні формування недержавних акторів. Так було і є в Афганістані, коли в 2001 р. там почалася антитерористична операція. Спочатку її здійснювали збройні сили США разом з підрозділами британської армії, а потім - і багатосторонні сили держав - членів НАТО. Протистоять їм бойовики терористичного угруповання «Аль-Каїда» і збройні загони афганського руху «Талібан».

До асиметричним збройних конфліктів відносяться і конфлікти, в яких сторони використовують принципово різні види зброї і способи ведення військових дій. Характер воєн і збройних конфліктів залежить від характеру зброї і військової техніки; в свою чергу, зброя і техніка визначають способи комплектування та організації збройних сил, стратегію і тактику військових дій. Військово-технічні революції, що відбувалися у світовій історії, різко змінювали характер військових дій, динаміку розвитку збройних конфліктів, їх соціально-економічні та соціально-політичні наслідки. Винахід вогнепальної зброї, далекобійної артилерії, танків, військової авіації, ракет, реактивних літаків і, нарешті, ядерної зброї кожен раз ставало джерелом нової військово-технічної революції. На думку фахівців, в останні півтора десятиліття розгортається ще одна військово-технічна революція, результатом якої буде потенційна можливість ведення війни шостого покоління.

Війни четвертого покоління характеризуються масованим використанням бронетехніки, реактивної та ствольної артилерії, військової авіації. Такою була Друга світова війна. У війні п'ятого покоління передбачалося в тій чи іншій мірі використання ядерної зброї. Оскільки механізм ядерного стримування в роки холодної війни не дозволив країнам, що володіє такими руйнівними засобами ведення збройної боротьби, застосувати ядерну зброю на практиці, війни п'ятого покоління досі залишаються лише гіпотетичним сценарієм. Під війнами шостого покоління військові фахівці розуміють збройні конфлікти, в яких має місце широке використання високоточної зброї та засобів, що забезпечують його застосування.

Високоточна зброя - снаряди та авіаційні бомби, крилаті ракети, здатні потрапляти в ціль з дуже великим ступенем точності з відстаней, що гарантують від безпосереднього контакту з противником і від його ударів у відповідь. Високоточна зброя здатне практично моментально вражати важливі об'єкти противника, раніше малодоступні або зовсім недоступні, якщо не використовувати ядерні боєприпаси. Наприклад, крилаті ракети можуть проникати через невеликі отвори в підземні укриття або складні технічні об'єкти, виводячи їх з ладу. Високоточна зброя вимагає космічних (з супутників) коштів наведення і попереднього придушення електронних систем противника. Можливість ведення війни шостого покоління вже випробувана на практиці. Найпоширеніший з застосовувалися в останнє десятиліття вид високоточної зброї - крилаті ракети, які запускаються з літаків, що летять на значній відстані від цілей, і на висотах, недоступних для більшості засобів протиповітряної оборони (ППО), або з підводних човнів і надводних кораблів, що також знаходяться далеко від берегів противника.

Як показала практика збройних конфліктів із застосуванням високоточної зброї, технологія досягнення військово-політичних цілей виглядає наступним чином: спочатку над територією противника розгортається супутникова угруповання, що забезпечує планування військових дій і целенаведеніе на основі цифрових технологій. Потім здійснюється радіоелектронне придушення систем зв'язку та управління противника. Далі за допомогою високоточної зброї виводяться з ладу об'єкти військової, політичної, адміністративної, якщо необхідно - і економічної, структур противника. Це можуть бути військові штаби, державні установи, приміщення, займані політичними партіями, електронними чи друкованими засобами масової інформації, транспортні засоби, промислові підприємства, енергетичні потужності, склади та інші цілі не тільки військового, а й цивільного характеру. На завершальному етапі удари можуть наноситися по військових цілях, причому ставиться завдання не масового ураження особового складу армії противника, а знищення окремих, найбільш важливих об'єктів.

Саме в такій послідовності діяли сили антиіракської коаліції на чолі з США під час операції «Буря в пустелі» на початку 1991 р. Більшість країн-учасниць цієї коаліції грали чисто символічну роль. Успіх був досягнутий виключно американською армією, вперше використала в широких масштабах високоточна зброя. В результаті нанесених по іракській військовій інфраструктурі ударів армія С. Хуссейна перетворилася на слабоуправляемой масу, після чого шлях на Багдад був відкритий. Але того разу адміністрація Дж. Буша-старшого вирішила не ризикувати і обмежилася звільненням території Кувейту і введенням заборонних зон для польотів іракської авіації.

У військовій операції НАТО проти Югославії навесні 1998 р., яка здійснювалася насамперед силами американців, не довелося навіть проходити всі стадії застосування високоточної зброї. Вже після перших ударів по югославським об'єктам С. Мілошевич прийняв західні умови врегулювання ситуації в Косово, в результаті чого, як буде відзначено далі, були вирішені одні, але виникли інші, не менш гострі, проблеми.

Легкість досягнутих перемог при мінімальних втратах привела політичне і військове керівництво США в стан ейфорії і знизила поріг прийняття рішень про використання збройних сил за межами американської території. Терористичні акти 11 вересня 2001 сприяли остаточного подолання «в'єтнамського синдрому» і розв'язали адміністрації Дж. Буша-молодшого руки у використанні військових засобів досягнення військово-політичних цілей.

Однак результати військових операцій в Афганістані в 2001 р. і Іраку в 2003 р. були не настільки однозначні. Виявилося, що проти примітивно організованого і слабо оснащеного противника сама по собі висока точність попадання в ціль з великої відстані не дає потрібного ефекту, оскільки такі цілі можуть практично відсутнім. Наприклад, іракська армія була озброєна набагато слабкіше, ніж у 1991 р., а її засоби протиповітряної оборони становили лише 3% від тих, що були до «Бурі в пустелі». Рух «Талібан» встигло остаточно зруйнувати і без того погано розвинену та підірвану десятиліттями збройних конфліктів інфраструктуру сучасного типу в Афганістані. Застосування ж крилатих ракет проти верблюдів і віслюків безглуздо з військово-політичної та абсурдно з економічної точки зору.

На відміну від першої іракської війни і ударів по Югославії другий іракська війна і контртерористична операція в Афганістані зажадали проведення наземних операцій. Правда, американцям надали серйозну підтримку сили «Північного альянсу» в Афганістані та курдські формування в Іраку. Проте військова перемога означала остаточного рішення ні афганської, ні іракської проблем, а в обох випадках лише поклала початок новим затяжним збройним конфліктів низької інтенсивності з широким використанням засобів терористичної диверсійної і партизанської війни.

 Більш затребуваними у збройних конфліктах останніх років виявилися не класичні сценарії ведення воєн шостого покоління, а нові види високоточної зброї, що володіють великим вражаючим ефектом і призначені для нанесення масованих ударів. У рамках концепції війн шостого покоління стала розроблятися нова стратегія збройної боротьби, яка передбачає не «вплив» на противника, а його «заламання». 

 Теорія і практика війн шостого покоління здатна серйозно дестабілізувати військово-силової баланс, що склався в сучасному світі. Нові види зброї, використовувані в збройних конфліктах такого типу, не підпадають під обмежувальні рамки ні як зброю масового знищення, ні як звичайні види озброєнь. Вдосконалення і нарощування високоточної зброї та засобів, що забезпечують його бойове застосування, може викликати новий виток гонки озброєнь, порушити стратегічну стабільність і спровокувати нові виклики для міжнародної безпеки. Динаміка розвитку збройних конфліктів останніх десятиліть, ймовірні сценарії воєн нового покоління вимагають змін у підходах до принципів комплектування та організації збройних сил багатьох держав світу. Починаючи з середини XIX і аж до 2-ї половини XX в. для перемоги у великомасштабній війні необхідно було мати мобілізаційні ресурси, які включали озброєння, спорядження, виробничі потужності для військового виробництва, достатні контингенти призовників, необхідні для укомплектування армій до штатів воєнного часу. Причому мова йшла не просто про ресурсах "живої сили", а про людей, що мають необхідну військову підготовку. Тому з середини XIX в. армії всіх держав стали переходити на комплектування за принципом загального військового обов'язку. Такі армії різко розрізняються за своєю чисельністю у мирний і у воєнний час. Обов'язковість військової служби створює величезні контингенти резервістів, які частково або повністю можуть бути поставлені «під рушницю» в разі потреби. 

 Однак до кінця XX в. стало ясно, що воєн, подібних Першої або Другої світової, вже не буде. Війни п'ятого та шостого покоління швидкоплинні, і використання в них значних мобілізаційних ресурсів малоймовірно. У збройних конфліктах локального і регіонального характеру важлива не стільки чисельність військ, скільки їх мобільність і підготовленість до дій в найрізноманітніших умовах. Довгий час у процесі розвитку збройних конфліктів можна було виділити три стадії: початкову, кульмінаційну і завершальну. У війнах минулого відбувалися генеральні битви, в ході яких чітко визначався переможець. Початковий етап військових дій не мав принципового значення. Про англійську армію говорили, що вона програє все битви, крім останньої. В історії нашої країни було чимало прикладів, коли невдачі початковій стадії війни не заважали її переможного закінчення. У Великій Вітчизняній війні, незважаючи на поразку Червоної Армії в літні та осінні місяці 1941 р., Радянський Союз здобув в підсумку перемогу над гітлерівською Німеччиною. 

 У швидкоплинних збройних конфліктах початкова стадія набуває самостійного і вельми важливе значення. За допомогою сучасних засобів збройної боротьби можна нанести настільки потужний удар противнику, що тільки цей удар вирішить результат війни. Отже, значення має не наявність великих мобілізаційних ресурсів, а рівень бойової готовності збройних сил, існуючих в мирний час. Для армій, що комплектуються на основі загальної військової обов'язки, це важкодосяжна завдання, оскільки терміни служби не можуть бути тривалими, а постійна зміна складу військовослужбовців знижує ступінь боєготовності армії. Тому армії деяких розвинених держав перейшли на професійні засади комплектування. 

 У 1990-і рр.. завдання військового реформування постали і перед Росією. Сенс військової реформи зовсім не в повній відмові від призову і перехід до військової служби за контрактом, а в тому, щоб зробити збройні сили компактними, мобільними і високопрофесійними. В осяжному майбутньому обійтися без збереження служби за призовом буде неможливо, оскільки, з одного боку, залишиться потреба в деяких мобілізаційних ресурсах, з іншого - солдати і сержанти для служби за контрактом будуть набиратися з числа призваних на службу за новим законом на один рік. Крім організаційних аспектів, військова реформа повинна вирішити завдання технічного переоснащення збройних сил, необхідного для їх підготовки до участі в збройних конфліктах сучасного типу й для забезпечення національної безпеки Російської Федерації. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина