трусы женские хлопок купить
Grāmatas ārsti
Головна → 
Політологія → 
Політична режими і системи країн → 
« Попередня Наступна »

Вілайат-і факіха і керівництво ісламським суспільством

Наступність імамів, або імамат, - одна з головних догм шиїзму, і тому Конституція Ісламської Республіки Іран в статті 2 відображає управління справами правовірних і імамат в ісламській уммі, а також його опіку над суспільством і основоположну роль у продовженні Ісламської революції шляхом безперервного виконання законів шаріату, що відповідають усім вимогам факихов на основі Писання і Сунни 14 непорочних імамів (Так буде з ними милість Господа!).

Окрім вищезгаданої, статті 5, 57, 60, 107-112, 113, 130, 131, 142, 175, 176, 177 Конституції також відображають вимоги до Лідеру, компетентність і якості, якими він повинен володіти. Згідно з Конституцією Лідер повинен володіти видатними якостями керівника, бути обізнаним у установленнях і питаннях мусульманського права. У цьому випадку Лідер країни стає ватажком мусульман Ісламської Республіки Іран і несе на своїх плечах всю пов'язану з цим відповідальність.

Наступність імамів, або імамат, заснована на вірі в існування 12 непорочних імамів. Під час Великого відсутності імама века33 (Так наблизить Аллах його явище!) В Ісламській Республіці Іран управління справами правовірних і імамат в ісламській уммі покладається на справедливого і небажаного факіха, який несе відповідальність за збереження імамату і керівництво мусульманським суспільством. Це правління є політичним ідеалом нації одновірців і однодумців, в якому цнотливі імами виносять фатви 34 для виконання ісламських установлений. Валі-йі факіха бере на себе відповідальність за вирішення таких важливих питань, як мусульманське законознавство, винесення рішень, керівництво по винесенню фатв, перегляд, управління справами правовірних, керівництво та повчання 5. Згідно з Конституцією права і повноваження вали-йі факіха у вирішенні деяких питань обмежені. Встановлення якостей, якими повинен володіти Лідер, право вибору і відсторонення Лідера знаходяться поза компетенцією вали-йі факіха в управлінні ісламським суспільством.

А) Якості, якими повинен володіти Лідер, і вимоги, пропоновані до нього

Згідно зі статтями 5 і 109 Конституції Ісламської Республіки Іран до Лідеру пред'являються такі вимоги: 1)

необхідна наукова компетентність (мусульманське законознавство), 2)

справедливість і побожність; 3)

правильне політичне і соціальне світогляд; 4 )

розпорядливість, організаторські здібності, сміливість і достатня спроможність для управління країною.

У випадку, якщо знайдуться кілька осіб, що відповідають перерахованим вище вимогам, перевага віддається тому, хто володіє сильнішим богословським і політичним світоглядом (ці вимоги дані нижче). Необхідно відзначити, що, на відміну від поста Президента чи депутата маджліс, ніхто не може висунути свою кандидатуру на посаду Лідера. До перегляду Конституції відповідальність за вибір кандидатури на посаду Лідера покладалася на народ; після прийняття поправок до Основного закону від 1367/1988 р. взяли на себе відповідальність експерти, обрані народом.

Б) Особи, що володіють прерогативою вибору Лідера

Стаття 107 Конституції Ісламської Республіки Іран представляє обраних народом осіб, до компетенції яких входить вибір Лідера. Про завдання даної ради у виборі Лідера відповідно до вищезазначеної статті сказано так: «Після кончини Великого лідера світової ісламської революції і засновника Ісламської Республіки великого айат Аллаха імама Хумайні (Хай буде з ним милість Аллаха!), Визнаного абсолютною більшістю народу в якості Лідера країни і марджа'-і таклід, лідер країни призначається вибраними експертами. Експерти з визначення кандидатури Лідера проводять консультації щодо кандидатур всіх факихов, що відповідають усім вимогам, зазначеним у статтях 5 і 109. У тому випадку, якщо експерти визнають одного з них самим обізнаним у установленнях і питаннях мусульманського права або в соціальних і політичних проблемах, а також вважатимуть його визнаним усім народом і відповідає всім вимогам, зазначеним у статті 107, то тоді вибирають його лідером країни. В іншому випадку на пост Лідера вони обирають і представляють одного з факихов. Лідер відповідно до Конституції володіє рівними правами з іншими громадянами країни ».

Про експертах, їх кількості, виборі, терміні їх повноважень буде сказано у відповідних статтях.

В) Законні права та обов'язки Лідера

Про права і обов'язки Лідера стаття 110 Конституції говорить: 1.

Визначення загальної політики держави Ісламської Республіки Іран після консультацій з Асамблеєю за визначенням державної доцільності; 2.

Контроль за правильним виконанням загальної політичної лінії держави; 3.

Проведення плебісциту; 4.

Верховне командування Збройними силами; 5.

Оголошення війни, миру та мобілізації; 6.

Призначення, звільнення і прийняття відставки таких осіб: факихов Ради зі спостереження за виконанням Конституції, Глави судової влади, голови організації по радіо і телебаченню Ісламської Республіки Іран, начальника об'єднаного штабу, головнокомандувача Корпусом вартових Ісламської революції, головнокомандувачів Збройними силами та внутрішніми військами; 7.

Рішення розбіжностей і впорядкування відносин між трьома гілками влади; 8.

Подолання державних проблем, які вимагають особливого підходу і можуть бути вирішені тільки Асамблеєю за визначенням державної доцільності; 9.

Підписання указу про призначення Президента, обраного народом. Компетентність претендентів на пост Президента у разі їх відповідності вимогам, затвердженим Конституцією, повинна бути підтверджена до виборів Радою зі спостереження за виконанням Конституції, а також схвалена Лідером країни на першому етапі. 10.

Відсторонення від посади Президента з урахуванням інтересів країни згідно з висновком, винесеним Верховним судом щодо порушення ним своїх законних повноважень, або згідно з рішенням маджліс ісламської ради про його невідповідність займаному посту на підставі статті 89 Конституції; 11.

Амністія або пом'якшення покарання засуджених в рамках ісламських норм після прийняття рішення Головою судової влади.

Лідер країни може доручити деякі свої права та обов'язки іншій особі.

Зі сказаного стає ясно, що Лідер Ірану має широкі повноваження в галузі управління всіма рівнями ісламського суспільства і контролю за діяльністю державних мужів. Хоча це питання висвітлено у статті 57 Конституції словосполученням «абсолютне правління», тут потрібні пояснення. Але його справжня і законна спрямованість знаходиться в певних рамках управління всією країною, що розглянуто нижче. *

Управління всією країною

Визначення загальної політичної системи, контроль за правильним виконанням загальної політичної лінії держави, врегулювання розбіжностей, упорядкування та зміцнення зв'язку між трьома гілками влади: законодавчої, виконавчої та судової. -

Законодавча влада

Законодавча влада здійснюється за допомогою двох важливих органів: Маджлис ісламської ради, утворений з обраних народом депутатів, і Рада зі спостереження за виконанням Конституції, діяльність якого знаходиться під виключним контролем Лідера. Іншими словами, Лідер несе відповідальність за призначення і відставку кожного з шести факихов Ради зі спостереження за виконанням Конституції. Однак ці шість факихов-юристів призначаються маджліс з числа експертів з юридичних питань, висунутих Главою судової влади.

- Виконавча влада

Після висловлення абсолютного вотуму довіри народу Лідер підписує указ про призначення Президента, відсторонення його від влади з урахуванням інтересів країни згідно з висновком, винесеним Верховним судом щодо порушення ним своїх законних повноважень, або за рішенням маджліс ісламської ради про невідповідність займаній посаді. Президент подає прохання про відставку Лідеру країни і продовжує виконувати свої обов'язки до його схвалення.

У разі смерті, відсторонення від посади, відставки, відсутності або хвороби Президента протягом двох місяців або коли термін повноважень Президента завершився, або з якихось причин новий президент не обраний, перший віце-президент за згодою Лідера приймає на себе повноваження Президента. У разі смерті першого віце-президента або в інших випадках, коли при Президентові немає посади першого віце-президента, Лідер призначає замість нього інше офіційна особа.

- Військова влада

Т. е. верховне командування Збройними силами, оголошення війни, миру а мобілізації, призначення і відставку начальника об'єднаного штабу, головнокомандувача Корпусом вартових Ісламської революції, головнокомандувачів Збройними силами і внутрішніми військами і, нарешті, призначення двох членів Вищої ради національної безпеки і підписання рішень цієї Ради. -

Судова влада

Судова влада - це вищий незалежний законодавчий орган, який захищає суспільні права народу і відповідає за здійснення справедливості, зокрема розгляд скарг та винесення вироків, покарання та амністії злочинців, згідно із законами шаріату за постановою Глави судової влади.

- Інші органи Ісламської Республіки Іран

Призначення постійних і тимчасових членів Асамблеї з визначення державної доцільності. Цей орган створюється за вказівкою Лідера країни для визначення доцільності в тих випадках, коли Рада зі спостереження за виконанням Конституції визнає постанову маджліс ісламської ради суперечить нормам шаріату чи Конституції відповідно до статті 177 Конституції. Два члена вищевказаного ради призначаються Лідером країни. Також в його компетенцію входить призначення та відсторонення від займаної посади голови організації радіо і телебачення Ірану. В інших статтях Конституції визначені права та обов'язки Лідера, які будуть викладені нижче.

Г) Відставка, зсув або смерть Лідера

Керівництво Лідера країною не є довічним. До завершення його влади, крім смерті, можуть привести й інші причини. Одна з них - відставка, яка, в свою чергу, теж обгрунтовується деякими обставинами. Незважаючи на те що Конституція передбачає такий стан, як прохання про відставку, воно не застосовується до Лідеру.

Однак це питання трактується не як прохання про відставку, а як зміщення з поста. Природно, якщо Лідер вважає себе не в змозі вести державні справи країни або з яких-небудь особистих мотивів не може управляти країною, він повинен подати прохання про відставку експертам Ради з визначення кандидатури Лідера, до компетенції яких входить розгляд таких питань і визначення підходящої кандидатури на пост Лідера. Рішення з цього приводу виноситься ними ж. Згідно цим двом обставинам, тобто кончина або добровільний відхід лідера з посади управління країною, експерти повинні якнайскоріше визначити і представити кандидатуру нового Лідера.

Однак стаття 111 в Преамбулі Конституції передбачає дві інші причини зсуву Лідера з поста. Одна з них полягає в нездатності виконання ним своїх законних обов'язків, інша - у втраті якостей, зазначених у статтях 5 і 109, або якщо стане відомо, що він з самого початку не відповідав цим вимогам. Розгляд даного питання також покладено на плечі Ради експертів з визначення кандидатури Лідера. Адже не виключено, що прохання про відставку обумовлено виснажливою роботою, втратою фізичних і духовних сил, виникненням непередбачених обставин, що суперечать його волі (знаходження в оточенні ворогів, зникнення, викрадення), і рядом інших обставин, з якими нерідко стикаються важливі державні діячі 4б. Може бути, Лідер з самого початку не володів такими якостями, як справедливість і побожність, правильне політичний світогляд, сміливість, розпорядливість та організаційні здібності, або ж з часом з якихось причин втратив їх. У будь-якому випадку відповідальність за розгляд справи за визначенням втрати зазначених якостей бере на себе комісія, обрана Радою експертів з визначення кандидатури Лідера. Ця комісія, що складається з восьми основних і чотирьох запасних експертів, обирається строком на два роки відповідно з внутрішнім регламентом. Діяльність комісії проходить в закритому режимі. Результати її передаються в розпорядження Президії Ради експертів, і в разі необхідності на строкових і закритих засіданнях експерти обговорюють, а потім і вирішують дані проблеми. Після усунення труднощів результати оголошуються народу 35. За даними вищевказаних розслідувань експерти, змістивши колишнього Лідера з займаного поста, призначають нова посадова особа і представляють його народу.

Д) Тимчасова рада по керівництву країною У разі смерті, добровільної відставки, відмови від обов'язків або зсуву Лідера країни з його поста експерти зобов'язані якомога швидше визначити і представити кандидатуру нового Лідера. Можливо, це справа на перший погляд здасться простим у виконанні, але в кожному разі визначення посадової особи на пост померлого, що подає у відставку або зміщеного Лідера вимагає часу. У кінці статті 111 Конституції, яка зачіпає питання про втрату якостей, пропонованих до Лідеру, його добровільну відставку, перераховані права і обов'язки Лідера країни з управління державою в такому порядку:

 До подання Лідера всі обов'язки лідера країни тимчасово покладаються на раду, що складається з Президента, Голови судової влади і одного з факихов Ради зі спостереження за виконанням Конституції щодо вибору Асамблеї з визначення державної доцільності. Якщо ж хто-небудь з перерахованих на цей період не зможе виконувати обов'язки - за умови збереження більшості факихов за вибором Асамблеї - замість нього призначається інша посадова особа.

 Ця рада тимчасово покладає на себе такі обов'язки Лідера, як визначення загальної політики держави, контроль за правильним виконанням загальної політичної лінії держави, проведення плебісциту, оголошення війни, мобілізація сил, відсторонення від влади Президента, призначення і відправлення у відставку начальника об'єднаного штабу, головнокомандувача Корпусом вартових Ісламської революції, головнокомандувачів Збройними силами та внутрішніми військами, після затвердження їх трьома чвертями від загального складу Асамблеї з визначення державної доцільності. Разом з тим треба додати, що, згідно з останнім пунктом цієї статті, «якщо Лідер країни через хвороби або нещасного випадку тимчасово не може виконувати свої права та обов'язки, протягом цього часу його буде замінювати зазначений в даній статті рада». У нинішній державній системі Ірану існують два політично важливих незалежних один від одного інституту, що мають безпосередній зв'язок з діяльністю Лідера та здійснюють контроль за організацією та порядком проведення виборів, відставкою Лідера, а також його прав і повноваженнями. У Конституції Ісламської Республіки Іран про цих двох важливих незалежних органах, тобто про Раду експертів з визначення кандидатури Лідера і Асамблеї з визначення державної доцільності, дані короткі відомості.

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  Баранина  по-мисливськи  Котлети  сардина